тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

Постановления суда первой инстанции

Понятие и виды судебных постановлений.
Сущность судебного решения и требования, предъявляемые к решению.
Содержание решения.
Исправление недостатков судебного решения, вынесшим его судом.
Законная сила судебного решения.
Заочное решение.
Определение суда первой инстанции.
Судебный приказ.
Вопрос 1.

Все процессуальные действия, которые совершает суд первой инстанции, а он является органом государственной власти, оформляются в форме постановлений, т.е. все действия, которые он совершает, отражают волю государства.

Судебные постановления - это властные волеизъявления суда, которыми разрешаются вопросы материального права и процесса, возникающие в ходе судебного разбирательства. Все постановления могут быть разделены на:

Постановление суда первой инстанции разрешающее спор по существу, называется решением.
Постановление суда первой инстанции, которым спор по существу не разрешается, называет определением.
Немотивированное постановление суда первой инстанции, выносимое на основании представленных кредитором документов о бесспорности взыскания, называется судебным приказом.
Вопрос 2.

Подходы к пониманию сущности судебного решения:

Первая позиция, получившая название приказа, появилась в 60-х годах. Основатели данной позиции исходили из того, что сущность решения составляет приказ суда об определенном поведении по отношению к сторонам и другим лицам, к которым решение относится.

Вторая позиция появилась чуть позже (автор - Гурвич), она сводилась к тому, что суть судебного решения видели в подтверждении судом (как органом правосудия) наличие/отсутствие определенных правоотношений между сторонами. Благодаря вынесению решения стороны освобождаются от неопределенности.

Третья позиция, сформировалась в 60-е годы, основана Зельдерем, смысл его позиции сводился к тому, что он объединил первые две позиции и сущность решения состоит в том, что это и акт приказа, и акт подтверждения.

Четвертая позиция (сейчас она является преобладающей) в 80-е года сформулировала ее Чечина Н.А. В своих работах она взяла за основу идею о том, что сущность решения состоит в том, что это, прежде всего, акт правоприменительный и акт компетентного органа. Можно сказать, что принципиальных различий между (3) и (4) подходом нет. Исходит Чечина из того, что это акт правоприменительный, но здесь поставить точку нельзя, т.к. суд это один из правоприменителей (а их множество), этот акт должен исходить от компетентного органа. Т.е. здесь имеет значение, что решение исходит от государственного органа, суда наделенного властными полномочиями и сила судебного решения основывается еще и на повелевающем характере норм права. Получается, что суд осуществляет от имени государства применение правовой оценки и осуществляет государственное принуждение. Т.е. для конкретного случая издается правоприменительный акт, который сопровождается государственным принуждением. В данный момент эта схема стала удобна в связи с появлением судебного приказа.

Значение судебного решения проявляется в нескольких моментах:

Прежде всего, решение защищает нарушенные права или охраняемые законом интересы.
Решение, независимо от того удовлетворяется или не удовлетворяется иск, способствует укреплению правопорядка в обществе
Решение выполняет предупредительные и воспитательные функции.
Требования, предъявляемые к решению. Вообще эти требования раскрываются в двух актах, ст.192 ГПК и постановление Пленума ВС СССР от 9 июля 1982 "О судебном решении". В соответствии с ними, решение должно быть:

Обоснованным будет такое решение, в котором изложены все необходимые, имеющие значение для дела обстоятельства, выясненные в ходе судебного заседания, и будут приведены доказательства в подтверждение выводов суда.
Законным будет решение, вынесенное в соответствии с действующими нормами материального и процессуального права.
Полным, т.е. в данном решении всесторонне и исчерпывающим образом разрешен данный спор и даны ответы на все поставленные истцом требования.
Безусловным и определенным, т.е. решение в ясной и четкой форме должно подтвердить наличие/отсутствие у истца спорного права, и не связывать выполнение обязанности ответчика с какими-то условиями, "если" недопустимо для решения.
Должно быть облеченным в надлежащую форму. Решение всегда выносится в письменной форме. Если состав суда коллегиальный, решение подписываться всеми судьями коллегии, и даже тем судьей, который за данное решение не голосовал. По ходу вынесения решения судья может его исправить, но каждое исправление в решении оговаривается и удостоверяется судьей (коллегией), это возможно до тех пор, пока суд не вышел из совещательной комнаты.
Содержание решения и последовательность его изложения определяются ст.197. Последовательность изложения решения имеет огромное значение:

правила последовательности изложения дисциплинируют самого судью, и судья, поэтому не забудет, что обязательно должно быть в решении;
последовательность изложения важна и потому, что именно подобное построение решения способствует лучшему пониманию решения;
данные правила упрощают процесс изучения и проверки решения.
Вопрос 3.

В соответствии со ст.197, решение состоит из четырех частей:

1) Вводная, она содержит целый ряд необходимых сведений: какое дело, какой суд рассмотрел, в открытом/закрытом заседании, когда, в каком составе, список участвующих и т.д. Можно сказать, что это набор технических сведений. Но и здесь можно выявить ошибку, напр., когда не привлекли необходимых лиц для участия в процессе.

2) Описательная, должна содержать суть спора между истцом и ответчиком, и начинается она с того, что излагается суть исковых требований. Далее излагаются кратко возражения ответчика, указывается признал ли он иск или нет, его возражения обязательно тоже излагаются. Если помимо истца и ответчика участвуют другие лица, их требования в описательной части указываются тоже. Описательная часть судебного решения представляет спор в таком виде, как его видят стороны. Если по делу выступали государственные и иные органы в защиту других лиц, тогда в описательной части их позиция тоже должна быть изложена.

3) Мотивировочная. Переход от описательной части к мотивировочной - "заслушав пояснения всех лиц и изучив материалы дела, иск подлежит удовлетворению...". Это наиболее значимая часть решения, т.к. именно здесь суд указывает обстоятельства, установленные в ходе судебного заседания, здесь мы видим позицию суда. Мотивировочная часть решения должна содержать анализ всех исследованных доказательств и должна делать вывод о наличии или отсутствии искомых фактов. Причем суд должен не просто обосновать свои выводы, он должен убедительно показать, почему он пришел именно к данной оценке доказательств, почему одни доказательства принял, а другие отверг. Причем суд не может просто перечислять доказательства, напр., требования истца подтверждаются протоколами такими-то, свидетелями такими-то, а надо раскрыть содержание каждого доказательства. Надо указывать нормы права, которыми суд пользовался, необходимо мотивировать выбора акта права. Аналогия права допустима, поэтому применение аналогии должно быть мотивированным. Еще один необходимый элемент мотивировочной части - судьи должны ссылаться на постановления пленумов Верховного Суда, если они давали по данному вопросу разъяснение. Данное правило закреплено в п.6 постановления пленума Верховного Суда СССР от 26 сентября 1973 года "О судебном решении" с последующими изменениями. По ряду дел мотивировочная часть может иметь свои особенности. Напр., если ответчик в судебном заседании иск признал, в этом случае мотивировочная часть может сократиться до указания на то, что ответчик признал иск. Если признан иск не полностью, то мотивировка даётся только по спорной части. Мотивировка может отсутствовать по делам о расторжении брака. В мотивировочной части решения может содержаться полный расчет взыскиваемой суммы, если требуются формулы, коэффициенты, то и они рассчитываются, т.к. иногда они подлежат мотивировке, ведь другая сторона могла предлагать иные формулы. Обоснование сроков также содержится в мотивировочной части.

4) Резолютивная. Переход к резолютивной части - "на основании таких-то норм права решил...". Обычно ссылаются на ст.197, хотя есть конкретные дела, когда надо указать и иные нормы. Также указывают и нормы материального права, необходимые для разрешения дела судом. Резолютивная часть должна содержать следующие три положения:

точное изложение окончательных выводов суда, напр., суд должен конкретно указать иск такого-то и т.д. удовлетворить полностью;
суд должен указать на распределение судебных расходов;
сроки и порядок обжалования также указываются в этой части.
Особенности резолютивной части решения в том, что оно излагается в краткой и повелительной форме. Резолютивные части решения по конкретным делам могут иметь свои особенности. Напр., из курса гражданского права известно, что по делам о защите чести и достоинства в резолютивной части может содержаться текст опровержения, который должны будут опубликовать (огласить).

Резолютивная часть решения значительно увеличивается при соучастии, и тогда указывается, что кому присуждается, и в какой части. Если по делу были и первоначальный иск, и иск встречный, в этом случае в резолютивной части указывается, что решено по первоначальному иску, что решено по встречному иску и как произвести зачет, т.е. с указанием с кого и что будут взыскивать.

Если указывается на необходимость совершить какие-либо действия, то указывается срок совершения этого действия. Срок необходим и взыскателю, и судебному исполнителю.

В ряде решений может быть указано (по ст.198) установить срок и порядок исполнения, установить, что решение должно быть обеспечено, либо обратить решение к немедленному исполнению. Ст.210 (называет обязательные случаи, которые подлежат немедленному исполнению) и 211 (содержит открытый список).

Вопрос 4.

После вынесения решения (гласного объявления), суд не вправе самостоятельно отменять и вносить исправления в решение, это может сделать только вышестоящая инстанция. За следующими исключениями, закон разрешает исправить недостатки судебного решения вынесшим его судом, которые не затрагивают существа вынесенного решения. Все эти случаи четко установлены законом. К этим ситуациям относятся следующие:

1) Путем вынесения дополнительного решения (ст.205):

Если по какому-либо из заявленных требований, лица участвующие в деле представляли доказательство и давали пояснения, но решение по этому требованию вынесено не было.
Оно может быть вынесено, если суд, разрешив вопрос о праве, не указал в своем решении действия, которые надо совершить, размеры присужденной суммы, имущества подлежащее передаче.
Если суд забыл указать на распределение судебных расходов.
Для того, чтобы вынести дополнительное решение, надо чтобы была инициатива как лиц, участвующих в деле, так и суда. Ходатайство может быть предъявлено в течение 10-ти дней. Само дополнительное решение выносится на судебном заседании, о его проведении извещаются все лица, участвующие в деле, а явка их необязательна, т.к. дополнительное решение будет все равно вынесено. Если одна из сторон ходатайствует о вынесении дополнительного решения, а другая обращается с кассационной жалобой, сначала надо удовлетворить ходатайство о вынесении дополнительного решения, т.к. он (суд) рассматривал дело и это вообще его косяк. И потом уже дело с основным и дополнительным решением, и с кассационной жалобой отправляется в вышестоящий суд. После вынесения дополнительного решения, оно считается частью основного.

2) Путем разъяснения решения (ст.206 ГПК). Означает, что суд его постановивший в случае, если какие-то положения решения неясны, может его разъяснить. Разъяснение может быть произведено по инициативе лиц участвующих в деле и судебного исполнителя. После оглашения решения, судья спрашивает у сторон, "есть ли у них вопросы по вынесенному решению". Разъяснять можно только те решения, которые не приведены в исполнение, и сроки исполнительных документов по которым не истекли. Если решение исполнено частично, то разъяснение производиться может в неисполненной части. Порядок разъяснения такой же, как при вынесении дополнительного решения. Суд выносит определение по итогам данного судебного заседания. Не могут разъясняться решения, которые по своей природе не требуют принудительного исполнения.

3) С помощью исправления явных арифметических ошибок и описок, если укажут другое имя, фамилию, или ошибутся хотя бы в букве, то решение исполняться не будет, т.к. указано другое лицо. Порядок исправления тот же.

4) Может быть судом произведена индексация взысканных сумм. Это ст.2071, вряд ли эту норму можно относить к группе исправления ошибок. Тем не менее, присоединили к ошибкам, т.к. речь идет об исправлении решения, судья здесь не виноват, но решение приобрело определенный недостаток. Индексация производится по заявлению взыскателя, здесь точно такой же порядок внесения исправлений, как и по другим ошибкам. По итогам судебного разбирательства судья выносит определение, в котором отказывает/удовлетворяет прошение об индексации. Индексация производится на момент удовлетворения ходатайства.

Вопрос 5.

Решение суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении 10-ти дней, предоставленных для кассационного/апелляционного обжалования. Если жалоба поступила, то момент вступления в законную силу откладывается до того момента, когда в соответствующей инстанции рассмотрят решение, если его вообще не изменят.

Согласно ч.2 ст.208 ГПК, решения по избирательным делам вступают в силу немедленно. Сразу было видно, что данная статья не совсем верна, но тем не менее, она просуществовала около года, и только 25 декабря 2001 года Конституционный Суд РФ принял постановление и признал ч.2 ст.208 неконституционной. Конституционный Суд РФ придерживается этой позиции давно и последовательно - всегда должна быть возможность обращения к суду и право пересмотра решения, вынесенного судом. Постановление Конституционного Суда основано на противоречии ст.46, 55, 56, 18 Конституции РФ. Норма ч.2 ст.208 не соответствует Конституции, поскольку не допускает возможности исправления судебной ошибки. Эта неудачная часть говорит о том, что решение должно немедленно исполняться, это конечно попирает конституционные права граждан. Понятно, что специфика дел требует ускоренного рассмотрения (напр., немедленное рассмотрение на день голосования), а следовательно может быть сокращен срок обжалования, но он в любом случае должен быть.

Законная сила судебного решения - это установленная государством общая обязательность решения, основанная на силе применяемых судом норм права и на властных полномочиях суда. Законная сила имеет свои субъективные критерии, так можно выделить несколько степеней влияния законной силы судебного решения (по убывающему принципу):

Общеобязательность сильнее проявляет себя по отношению к сторонам и третьему лицу с самостоятельными требованиями. Это происходит, т.к. спор данных лиц решается в суде, и именно данные лица обязаны подчиниться этому решению.
В отношении третьих лиц без самостоятельных требований вынесенное решение непосредственного принуждения не порождает, но вынесенное судебное решение для этих лиц имеет преюдициальную силу, т.е. в новом процессе данные лица не могут оспаривать установленные судом факты и правоотношения.
В отношении организации и должностных лиц, которые не были участниками судебного разбирательства, влияние законной силы на них проявляется в следующем. Во-первых, ни одна организация, ни одно должностное лицо не вправе исходить из предположения о неправильности судебного решения и издавать акты, которые противоречили бы судебному решению. Во-вторых, ни одна организация или должностное лицо не могут отменять решение суда или выносить по нему новое решение. В-третьих, организации и должностные лица обязаны совершать необходимое оформление подтвержденных прав.
В отношении граждан, которые не были участниками судебного разбирательства. Данные граждане обязаны сообразовывать свои действия с вступившим в законную силу решением и не препятствовать реализации прав, которые подтвердило данное решение суда.
Объективные пределы действия законной силы судебного решения - это рамки рассматриваемого спора (основание и предмет требований, заявленных суду). На все иные требования, не входившие в предмет данного спора, законная сила данного суда распространяться не будет, пусть даже они связаны с вынесенным решением. Внешне законная сила решения проявляется в ряде свойств, качеств, которые приобретаются фактом вступления решения в законную силу. Это качество неопровержимости, исключительности, преюдициальности, исполнимости.

Неопровержимость означает, что решение уже не может быть обжаловано лицами, участвующими в деле. Есть, конечно, надзорное производство, но в данном случае речь идет о возможности обжалования сторонами, которые участвовали в деле. А надзорное производство происходит при обращении в надзорную инстанцию должностного лица (конечно, стороны могут этому способствовать, но все же…).

Исключительность означает невозможность возбуждения и судебного разбирательства по тождественному делу (те же лица, основание, предмет).

Преюдициальность означает, что в другом процессе с участием этих же лиц не допускается пересмотр и новое разрешение вопросов о фактах и правоотношениях установленных судом.

Под исполнимостью понимают возможность принудительных мер по отношению к ответчику. В ст.209 ГПК отмечается, что в исполнение приводится только вступившее в законную силу решение. По идее все решения суда должно исполнятся добровольно, а если нет, то держитесь!

Вопрос 6.

Глава 161 введена с 1995 года. Начиная с 1995 года, решили усилить ответственность сторон за сбор доказательств, за явку в судебное заседание и т.д. Причем для истца и ответчика ответственность указана в разных нормах и по-разному.

Условия, дающие суду возможность обратиться к заочному производству (ст.2131):

Ответчик должен быть надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.
Ответчик в судебное заседание не явился.
Истец не возражает против заочного рассмотрения дела.
В соответствии с правилами заочного производства, истец не может при заочном производстве изменять размер исковых требований и изменять предмет/основание иска (ст.2133).

Ст.157 ГПК также указывает на последствия неявки в том числе и ответчика, там сказано, что если должным образом ответчик не извещен, то судебное заседание откладывается, если ответчик извещен, но не явился по причине признанной уважительной, судебное заседание откладывается, и только в ч.3 сказано, что дело может быть рассмотрено в отсутствии ответчика, если:

сведения о причинах неявки ответчика отсутствуют;
если эти причины признаны судом неуважительным;
если у суда есть основания полагать, что ответчик умышленно затягивает производство по делу.
Означает ли это то, что в данном случае суд переходит к заочному производству? Нет. Т.к. есть определенные причины:

Статья 157 посвящена процессуальным санкциям, а ст.2131 не носит характера санкции и в данном случае судья исходит из того, что иск ответчику безразличен.
Истцу в заочном производстве запрещается изменять предмет/основание иска, изменять размер исковых требований, т.к. считается, что ответчику именно в этом виде иск безразличен. Если суд обратился к заочному производству, но в последствии при судебном разбирательстве ему потребовались дополнительные доказательства или возникли иные основания для отложения судебного разбирательства, то в новое судебное заседание приглашаются все лица участвующие в деле, и новое судебное заседание уже может быть и не заочным.
Само содержание заочного решения подчиняется общим правилам, оно должно соответствовать ст.197, но заочное решение имеет своеобразный порядок обжалования, что должно быть отражено в резолютивной части решения. Особенности обжалования заочного решения - это третий аргумент подтверждения различия процессуальных действий по ст.157 и 2131. Механизм обжалования льготный, вообще существует два варианта обжалования:
А) Ст.2136 - ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, может подать в суд, вынесший заочное решение, заявление о пересмотре данного решения в течение 15-ти дней после вынесения заочного решения. В этом заявлении ответчик должен указать, что были уважительная причина, мешающая явиться на заседание суда, и у него есть доказательства, способные повлиять на судебное решение (на практике выходит, что любые доказательства считаются способными повлиять). За это заявление не надо платить государственную пошлину, оно представляется с копиями по количеству лиц, участвующих в деле. Для этого суд вызывает всех лиц, участвующих в деле, но их неявка не влияет на процесс рассмотрения. Цель заседания, решить есть основание или нет к отмене заочного решения. Если суд в судебном заседании определил, что были уважительные причины или новые доказательства, то суд может отменить свое заочное решение (это называется самоконтролем суда). Если таких обстоятельств не будет выявлено, судья выносит определение об отказе отменить заочное решение. И именно это определение может быть обжаловано в вышестоящий суд. Если же отменяется заочное судебное решение, то отмена производится по общим правилам. Но если ответчик и на это заседание не является (после отмены заочного решения), то в этом случае будет в отношении ответчика действовать ст.157. И повторного заочного производства быть не может. При неявке, у суда появляется подозрение, что ответчик умышленно затягивает дело.

Б) Общий порядок. Ст.2136 ч.2, т.е. установленный ст.282 ГПК, когда в течение 10-ти дней решение может обжаловаться в вышестоящую инстанцию путем подачи кассационной/апелляционной жалобы. Здесь возникает ряд проблем. Если здесь 10-ть дней, а там 15-ть, т.е. через 10 дней можно выдать исполнительный лист, и его могут доставить судебному приставу, который устанавливает срок добровольного исполнения ответчику в пять дней. Т.е. воспользовавшись сроком 15-ть дней, ответчик может обнаружить, что решение уже исполняется. Также можно столкнуться с двойным производством, напр., ответчик подал заявление об отмене решения заочного, а истец подал кассационную жалобу. В данном случае надо руководствоваться тем, что приоритетны действия по самоконтролю суда. Поэтому приоритетом будет рассмотрение заявления об отмене заочного решения. Однако законом эта коллизия не урегулирована, а рекомендация вытекает из практики. Третья проблема: может одновременно использовать ответчик оба варианта обжалования. На начальном варианте - безусловно. Далее. Если выбирает обычный путь кассационного обжалования, то материалы дела передаются в кассационную инстанцию, в этом случае использование первого варианта невозможно. А если ответчик первоначально подает заявление об отмене заочного решения, здесь теоретически он может уложиться в кассационные сроки и подать кассационную жалобу. И на практике Верховный Суд РФ рассматривал несколько таких дел. Хотя есть одобрение Верховного Суда, эта практика вызывает сомнения, т.к. скорее всего кассационный срок будет пропущен, а пропуск нельзя считать уважительным, ведь чел воспользовался первым вариантом решения, также это будет слишком большими льготами для ответчика.

Вопрос 7.

В связи с тем, что определения суда первой инстанции многочисленны, то их можно классифицировать, существует три критерия для классификации.

1) По содержанию (по Авдюкову):

Определения, заканчивающие процесс урегулированием спора: определения суда об утверждении мирового соглашения, определения суда о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска. Эти определения носят заключительный характер, несмотря на то, что принимаются по разным основаниям. Вынесение таких определений означает, что спор урегулирован. Но урегулирование спора производится сторонами, хотя и не без участия суда.
Определения, препятствующие возникновению процесса или определения заканчивающие процесс без урегулирования спора: определение об отказе в принятии искового заявления, определение о прекращении производства по делу (за исключением из группы "а"), определения об оставлении искового заявления без рассмотрения, определения о передаче дел в третейский суд по соглашению сторон.
Определения, обеспечивающие нормальный ход процесса - это самая многочисленная группа определений и дать исчерпывающий перечень определений данной группы нельзя. Определения: о принятии дела к производству, о привлечении к делу лиц, об отложении, приостановлении производства по делу, о собирании новых доказательств и т.д.
Определения по поводу вынесенного (постановленного) решения. Определения: об изменении способа и порядка исполнения, об индексации присужденных сумм, исполнение описок и ошибок и т.п. Данные определения существа вынесенного решения не затрагивают.
Определения о пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам. При положительном определении появляется возможность рассмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам.
Частные определения суда - они выносятся в адрес организаций, руководителей и должностных лиц, в случае если при рассмотрении дела судом выявлены недостатки в деятельности организаций, правонарушения и иные действия. Частные определения направлены на прекращение неблагоприятных факторов в работе должностного лица, организации. Напр., если одному судье попадают часто заявления о восстановлении на работе работников из одной организации, то судья должен вмешаться в это безобразие, путем вынесения частного определения.
2) В зависимости от формы:

Определения, выносимые в виде отдельного процессуального документа. Если определение требует тщательной мотивировки, то оно составляется в виде отдельного процессуального документа, напр., нет единства мнений по проведению экспертизы, результатам, порядку проведения.
Определения, заносимые в протокол судебного заседания. В протокол судебного заседания вносятся определения, которые выносит суд без удаления в совещательную комнату, напр., если представляют ходатайство стороны, то суд тут же может его рассмотреть и сказать удовлетворяю/не удовлетворяю. Письменно судья свое определение не закрепляет, оно вносится в протокол суда.
3) В зависимости от порядка постановления:

А) по составу:

Выносимые в коллегиальном составе судьями.
Выносимые судом единолично.
Б) по необходимости вынесения решения в совещательной комнате:

Выносимые в совещательной комнате. Если суд специально собрался для вынесения определения, то оно выносится только в совещательной комнате.
Выносимые без удаления в совещательную комнату. По несложным вопросам закон разрешает выносить решение в зале суда. Эта мера закона несколько расплывчата, т.к. судья сам определяет сложный это или несложный вопрос.
Определения и решения суда. Общее: судебные акты суда первой инстанции. Различие:

В отличие от решения суда, не все определения обладают признаком бесповоротности. Т.е. многие определения могут быть или изменены или отменены самим судом, который их вынес.
В зависимости от качеств законной силы, не всегда законная сила определений сопровождается таким качеством как исключительность. Напр., суд может вынести определение об оставлении искового заявления без рассмотрения, но это определение не носит признака исключительности, т.к. лица с этим заявлением могут обратиться в суд снова.
Преюдициальность свойственна только некоторым определениям, по общему правилу в определениях суда факты и правоотношения не устанавливаются.
Исполнимость свойственна определениям лишь в исключительных случаях. Имеется в виду исполнимость материально-правового характера. Напр., определение об утверждении мирового соглашения будет иметь свойство исполнимости. Исполнимость процессуального характера свойственна практически всем определениям, т.к. большинство из них обеспечивают нормальный ход процесса.
Существует также отличие в порядке обжалования. По общему правилу, определения обжалуются одновременно с решением суда. Удовлетворение жалоб на определения может стать причиной удовлетворения кассационной жалобы по сути решения. Допускается обжалование определений отдельно от решения суда, его может и не быть на данном этапе. Ст.315 ГПК устанавливает две возможности для такого обжалования:
если это прямо установлено в ГПК, напр., определения, которые выносит судья по поводу обеспечения иска;
если определение препятствует дальнейшему движению дела, напр., определение о прекращении производства по делу.
Вопрос 8.

Судебный приказ, это сравнительно новый институт. В суд не всегда обращаются с исковым заявлением, в целом ряде случаев задолженность предполагаемого ответчика выглядит бесспорной, т.к. подтверждается определенными документами. Причем по смыслу гл. 111, задолженность должна подтверждаться определенными документами, в обязательной письменной форме, в определенных случаях должна быть нотариально удостоверена, документы должны быть первоначальными, а не производными. При наличии доказательств о бесспорном взыскании, допускается подтверждение судьей требований кредитора, и это подтверждение облекается в форму судебного приказа - ст.1251. Согласно ст.113 ГПК, выдача судебных приказов относится и к компетенции мирового судьи.

Особенности приказного производства:

Сторонами здесь являются должник и взыскатель (или кредитор), а не истец и ответчик.
Требования кредитора подтверждаются мировым судьей без проведения судебного разбирательства, без вызова и заслушивания должника и кредитора.
В приказном производстве не будут действовать такие принципы процесса как состязательность, устность, диспозитивность, непрерывность.
Выдачей приказа дело разрешается по существу, т.к. дело бесспорное, судебный приказ - это форма подтверждения очевидного и бесспорного.
Кредитор имеет право выбора между приказным и исковым производством. Так если истец обратился с исковым заявлением, то проводится судебное разбирательство с вынесением "нормального" решения.
Основания для выдачи судебного приказа (ст.1252), перечень исчерпывающий:

Если требование основано на нотариально удостоверенной сделке.
Требование основано на письменной сделке.
Требование основано на протесте векселя в неплатеже, не дотировании акцепта, не акцепте, удостоверенным нотариусом.
Требование о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства. Смотрим постановление Пленума Верховного Суда от 25 октября 1996 года "О применении судами Семейного Кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов". В нем в п.11 специально обращается внимание на то, что на основании судебного приказа не могут взыскиваться алименты в следующих случаях: а) на совершеннолетних нетрудоспособных детей; б) на других членов семьи; в) не могут взыскиваться алименты, если должник уже выплачивает алименты по решению суда на других лиц; г) если должник производит выплаты по другим исполнительным листам; д) если требования о взыскании алиментов в твердой денежной сумме, не в процентах, как по общему правилу. Общее в пяти ситуациях то, что требуется дополнительная проверка наличия/отсутствия обстоятельств, с которыми связывается право на алименты. Надо определить, где будет исполняться судебный приказ, на территории РФ или за рубежом. Напр., с Казахстаном заключена конвенция о помощи по гражданским и семейным делам. Ст.51 конвенции предусмотрено соглашение об исполнении решения (заметьте, не судебный приказ) суда другой стороны, так решение вынесено в РФ и может быть исполнено в Казахстане. Поэтому суд рассматривает принимать или нет судебный приказ по таким неисполнимым делам.
Требование о взыскании с граждан недоимки по налогам и государственному обязательному страхованию.
Требование о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику зарплаты.
Заявление о взыскании задолженности подается в письменной форме, типа заявление о выдаче судебного приказа и должны быть указаны следующие сведения: наименование судьи, наименование заявителя и его местожительства, наименование должника и его место жительства, требования заявителя и перечень прилагаемых документов, для должника необходимо представить копию заявления. Заявление о выдаче судебного приказа облагается судебной пошлиной в размере 50% от ставки, установленной для иска на аналогичную сумму. Заявление о выдаче судебного приказа подается по правилам общей территориальной подсудности. Мировой судья может отказать в принятия заявления о выдаче судебного приказа в следующих случаях: если по заявленному требованию не допускается выдача судебных приказов, если не представлены документы, подтверждающие бесспорность взыскания, если неуплачена государственная пошлина. Необходимо, чтобы имелось хотя бы одно условие. На отказ может быть подана частная жалоба или кредитор может обратиться с исковым заявлением в суд. Если заявление о выдаче судебного приказа мировой судья принимает, то не позднее трех дней после принятия заявления он информирует должника о поступившем заявлении и предоставляет ему срок для ответа (до 20-ти дней). В течение этого срока должник должен ответить либо согласием, либо возразить и обосновать. Если в установленный срок должник не ответил или промолчал, то мировой судья выдает судебный приказ. В определенных случаях мировой судья отказывает в выдаче судебного приказа: а) если в установленный судом срок должник заявит о несогласии с предъявленными требованиями; б) если из представленных документов усматривается наличие спора о праве. Т.е. получается, что в любом случае при возникновении сомнения судьи о бесспорности, судья может отказать в выдаче судебного приказа. На этот отказ может быть подана жалоба в вышестоящую инстанцию или можно подать иск в общем порядке.

Содержание судебного приказа:

Время выдачи судебного приказа.
Наименование судьи, его выдавшего.
Наименование и адрес взыскателя.
Наименование и адрес должника.
Размер сумм, подлежащих взысканию или предметы подлежащие истребованию.
Размер неустойки, если она взыскивается.
Размер государственной пошлины.
Т.е. получается, что мотивировки нет и судебный приказ больше похож не на решение, а на исполнительный лист.

В судебном приказе на взыскание алиментов указываются дополнительные сведения: дата рождения и место рождения должника, дата рождения ребенка, его ФИО, размер платежей.

Судебный приказ изготавливается всегда в двух экземплярах: первый остается в деле, второй выдается на руки взыскателю, он удостоверяется печатью суда. Это фактически исполнительный документ.

13.03.03

Судебный приказ в 20-дневный срок со дня его выдачи может быть ответчиком обжалован, т.е. надо обратиться с заявлением об отмене судебного приказа в тот же суд. В этом заявлении он должен указать, что по объективным причинам он не имел возможности в установленный срок изложить свои возражения. В случае получения такого заявления, судья, выдавший судебный приказ, рассматривает заявление ответчика и может отменить/не отменить судебный приказ. Если приказ будет отменен, то все ОК, и отмена существенно не затрагивает прав взыскателя. Если же суд откажет ответчику в отмене судебного приказа, то такое определение суда можно обжаловать.

В заключение, можно указать на особенности судебного приказа, как постановления суда первой инстанции:

Судебным приказом дело разрешается по существу.
Судебный приказ является немотивированным постановлением судьи, мирового судьи, состоящим только из вводной и резолютивной части.
Судебный приказ является исполнительным документом, в отличие от решения суда первой инстанции, он является исполнительным документом сам по себе, т.к. не требуется выдача исполнительного листа.
Он имеет свой особый порядок обжалования и особый порядок отмены. Однако такой порядок не очень удобен, т.к. предоставлен 20-дневнй срок, но ст.1251 говорит о том, что судебный приказ может быть исполнен по истечении 10-ти дней после вынесения судебного приказа.

Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт