тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

Судебное разбирательство

Подготовка дел к судебному разбирательству.
Извещения и вызовы суда.
Порядок проведения судебного заседания.
Отложение и приостановление слушания дела.
Прекращение производства по делу и оставление заявления без рассмотрения.
Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 апреля 1988 года "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", "О применении норм ГПК при рассмотрении дел в суде первой инстанции".

Вопрос 1.

Подготовка дел к судебному разбирательству обязательный этап судопроизводства. Цель подготовки: обеспечить своевременное и правильное рассмотрение дела. Задачи предварительной подготовки указываются в ст.141 ГПК (эта статья была отредактирована в 1996, в соответствии с постановлением Пленума 1988 года).

Задачи:

Уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Исковое заявление может быть составлено неправильно в плане вычленения обстоятельств, важных для дела.
Определение правоотношений сторон и закона, которым следует руководствоваться.
Разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле.
Определение доказательств, которые каждая сторона должна представить суду в обоснование своих требований или возражений.
О подготовке дел к судебному разбирательству судья выносит определение, он указывает, какие конкретные действия и кем должны быть совершены при подготовке дела к судебному разбирательству. Ряд очень важных действий совершается на этом этапе: выяснение вопроса, согласны ли участвующие в деле на единоличное рассмотрение дела судьей, лицам разъясняются их права и обязанности и т.д.

Перечень действий, которые могут быть проведены на этой стадии, указан в ст.142 ГПК, но этот перечень носит открытый характер.

Обязательные действия:

Опрос истца по существу заявленных требований. Цель опроса, помимо уточнения исковых требований, уточняются какие доказательства есть у истца, выясняются возможные возражения ответчика, выясняется нет ли у истца других требований к ответчику, связанных с уже предъявленным (чтобы соединить их в одно производство), судья решает также вопрос разделение дела на несколько производств.
Вызов ответчика (необязательное действие), его судья осуществляет исходя из результатов беседы с истцом. Вызов необязателен, если требования истца удается ясно определить. У ответчика выясняются возражения по делу. По сложным делам (напр., расчет оспариваемой суммы) суд может попросить ответчика представить письменные пояснения. Истец и ответчик могут быть приглашены на беседу одновременно, если судья видит возможность заключения мирового соглашения.
Решение вопроса о вступлении в дело соистцов, соответчиков, третьих лиц, решение вопроса о замене ненадлежащей стороны.
Сторонам разъясняется право на обращение к третейскому суду за разрешением спора. Передача дела в третейский суд (наличие соглашения о передаче дела в третейский суд) означает, что производство по делу в суде общей юрисдикции прекращается.
Суд определяет, какие доказательства должен предоставить ответчик и истец, т.к. судья может предлагать доказательства, которые не представлены в исковом заявлении. Если требуется изъятие какого-либо доказательства, то суд оказывает в этом деле содействие. По многим дела, в частности по делам особого производства, требуется проведение экспертиз, без которых начинать судебное разбирательство не имеет смысла. Стороны вправе предложить свои вопросы экспертам.
Могут быть направлены судебные поручения, если это необходимо. Может быть проведено обеспечение иска и иные действия.
Сроки на подготовку дела к судебному разбирательству не включаются в срок рассмотрения дела. По общему правилу, подготовка проводится в семидневный срок со дня принятия искового заявления (ст.99 ГПК), в исключительных случаях по мотивированному постановлению судьи, срок может быть продлен до 20-ти дней. Но напр., по делам об обжаловании незаконных действий, рассмотрение дела должно быть проведено в 10-дневный срок (а значит, подготовка проходит в рамках этого срока).

Вопрос 2.

После подготовки дела судья выносит определение о назначении дела к слушанию (судебному разбирательству). Одновременно с вынесением этого определения производится извещение всех лиц участвующих по делу и тех лиц, которые будут содействовать его рассмотрению. В соответствии с постановлением Пленума, время слушания дела должно определяться с учетом трех обстоятельств:

с учетом характера дела;
с учетом осведомленности участвующих лиц об обстоятельствах дела;
с учетом возможности этих лиц подготовиться к судебному разбирательству.
Ссылка на эту причину, хорошая возможность отложить рассмотрения дела.

Срок рассмотрения дела в суде первой инстанции составляет 1 месяц. В настоящее время вопросам назначения и вызова в суд уделяется большое внимание, т.к. на неявку лиц участвующих в деле, суд может реагировать весьма весомо для положения сторон. Лица участвующие в деле, свидетели, переводчики, эксперты, представители вызываются в суд повестками, в необходимых случаях это может быть телеграмма или телефонограмма. Содержание повестки определяется в ст.107: кто вызывается, в качестве кого, указывается время, дата, куда следует подойти. Текст повестки содержит указание на ответственность за отказ от дачи показаний, обязанность лица, принявшего повестку, при первой возможности передать её адресату и т.д.

Способ доставки, как правило, по почте. Повестки могут доставляться через рассыльного, если таковой в суде работает. С целью ускорения производства по делу, суд может предложить доставить повестку истцу или ответчику (вряд ли оправданно поручать истцу доставить повестку ответчику, т.к. это лицо заинтересованно в неявке ответчика). Но напр., поручить доставить повестку истцу его свидетелям весьма целесообразно.

Повестки доставляются по адресам, указанным истцом и ответчиком.

Если гражданина дома не оказалось, то повестка вручается одному из взрослых членов семьи, при их отсутствии - домоуправлению или администрации (должностному лицу). Это лицо должно на втором экземпляре повестки указать свои ФИО и место работы, чтобы знать на кого грешить. Если адресат отказывается повестку принять, она должна быть заверена должностным лицом домоуправления либо жилищно-эксплуатационной организации по месту жительства данного гражданина. Надо иметь в виду, что отказ принять повестку не будет препятствием для рассмотрения дела.

По ст.111 ГПК лица участвующие в деле обязаны извещать суд о перемене своего места жительства, в противном случае, повестки будут доставляться по известному адресу, и они будут считаться доставленными, со всеми вытекающими отсюда последствиями. При подаче искового заявления истец обязан указать место жительства ответчика, если он это сделать не может, то должен предоставить справку о том, что обращался в компетентные органы для поиска ответчика, и тогда суд по последнему месту работы, жительства ответчика посылает повестку. Далее же лица участвующие в деле делают это сами.

Вопрос 3.

Судебное заседание подразделяется на четыре части (де-факто, а не де-юре):

1) Подготовительная часть судебного заседания. В качестве цели выступает выяснение вопросов, с которыми связана возможность рассмотрения дела по существу в данном судебном заседании. К числу таких вопросов относятся следующие:

Возможность слушания дела данным составом суда, т.е. сразу же после того, как судья вошел в зал судебного заседания и объявил о начале судебного заседания выясняет у сторон, согласны ли они на единоличное рассмотрение дела судьей (если это конечно, соответствует закону), полученный ответ фиксируется в протоколе судебного заседания.
Суд выясняет явку лиц участвующих в судебном разбирательстве, ее докладывает секретарь судебного заседания (кто явился, кто не явился, по каким причинам - это выясняет секретарь до заседания).
Судья устанавливает личность явившихся, устанавливает полномочия должностных лиц и представителей.
Судья разъясняет переводчику его права и обязанности (переводчик подлежит уголовной ответственности за умышленно неправильный перевод).
После этого судья удаляет из зала судебного заседания свидетелей (при необходимости свидетелей изолируют друг от друга, во избежание их общения).
После этого судья разъясняет сторонам право отвода состава суда или кого-то из состава суда. Ст. 118-121 - основания и порядок отвода, если отведен весь состав или двое из трех, то вопрос об отводе решают все судьи в совещательной комнате. Если отведен один из трех, то двое удаляются в совещательную комнату для решения вопроса об отводе, в этом случае отводящемуся судье желательно дать свои объяснения.
Судья разъясняет лицам участвующим в деле их права и обязанности, кроме того, дополнительно суд должен разъяснять право знакомиться с протоколом судебного заседания. Разъясняются обязанность добросовестно пользоваться своими правами, если есть факт недобросовестного использования (затягивание процесса напр.), то могут потребовать возмещения расходов другой стороны. Также разъясняется обязанность возмещения судебных расходов проигравшей стороной.
После этого суд выясняет, имеются ли у лиц участвующих в деле ходатайства. Порядок разрешения ходатайств: оно должно быть разрешено сразу же после того, как оно заявлено. Если ходатайство не удовлетворено, это не лишает лицо впоследствии в процессе заявить это же ходатайство. Судья может сам отменить собственное определение об отказе в удовлетворении ходатайства (напр., о вызове и допросе свидетеля со стороны ответчика) и удовлетворить его (п.17 постановления Пленума Верховного Суда РФ " О применении норм ГПК при рассмотрении дел в суде первой инстанции").
Завершается эта стадия решением вопроса о явке лиц. Если в судебное заседание не явился ответчик, и в отношении него отсутствуют сведения о доставке повестки, тогда производство по делу откладывается. Те же последствия наступают, если по аналогичной причине не явились иные лица участвующие в деле. Если ответчик, другие лица участвующие в деле извещены, но причина отсутствия уважительная, в этом случае суд также откладывает разбирательство по делу. Если же в отношении ответчика отсутствуют сведения о причинах неявки, либо если эти причины признаны судом неуважительными, или если суд имеет основание полагать, что ответчик умышленно затягивает производство по делу, то в соответствии со ст.157 ГПК суд может рассмотреть дело в отсутствии ответчика. Причем это будет обычное судебное разбирательство (а не заочное). Истец за неявку на судебное заседание (ст.221 п.6) наказывается, так при вторичной неявке истца исковое заявление оставляется без рассмотрения. Однако истец и ответчик (ст.157) могут просить рассмотреть дело в их отсутствии. Но суд этим заявлением не связан, в зависимости от важности пояснения сторонами обстоятельств дела, судья это заявление может не удовлетворить.

Неявка других участников. Неявка представителя не является (при надлежащем извещении) поводом к отложению рассмотрению. При неявке прокурора рассмотрение дела откладывается, если его участие обязательно. Неявка свидетеля может стать причиной отложения судебного разбирательства, вопрос об этом решается в зависимости от важности показаний данного свидетеля, и есть ли возможность получения этой информации из других источников доказывания. Отсутствие эксперта может служить причиной переноса времени рассмотрения дела, т.к. эксперт обычно не участвует в суде, а выступает только по тому поводу, если необходимо уточнить данные экспертизы.

2) Исследование обстоятельств дела - данная стадия имеет особое значение. Порядок исследования доказательств определяется законом двояко (часть установлено строго, другая диспозитивно).

Начинается исследование доказательств с доклада председательствующего по делу (ст.164 ГПК). Доклад может быть представлен даже в виде зачитывания искового заявления. Судья выясняет, поддерживает ли истец свои исковые требования, и не желают ли стороны закончить дело мировым соглашением. Если истец настаивает на отказе от иска, то дело прекращается (истцу разъясняется то, что он лишается права при отказе от иска, на вторичное рассмотрение дела). При заключении мирового соглашения производство прекращается, и судьи удаляются в совещательную комнату и выносят решение. Если никаких подобных заявлений нет, значит, движение дела продолжается и суд предоставляет слово лицам участвующим в деле.

Первым выступает истец (ст.166). Если на его стороне привлечено третье лицо без самостоятельных требований, то оно выступает после истца, но до ответчика. Вторым выступает ответчик, и если на его сторону привлекалось третье лицо без самостоятельных требований, оно выступает после ответчика. Если иск был предъявлен прокурором или кем-то из лиц, названных в ст.42 ГПК, тогда эти участники имеют статус процессуального истца, и поэтому будут выступать первыми.

После выступления истца и ответчика, выступает, если имеется, третье лицо с самостоятельными требованиями. Лица, участвующие в деле вправе задавать друг другу вопросы (ст.30 ГПК). Судья может задавать вопросы в любой момент, т.к. это бывает способом корректировки направленности показаний. Если в деле есть письменные пояснения лица, они заслушиваются (если лицо отсутствует). При оглашении показаний лица, участвующие в деле могут дать свои объяснения.

Порядок дальнейшего исследования доказательств (ст.167 ГПК) должен быть определен судом и лицами участвующими в деле. Для определения порядка нужно мотивированное определение суда. Т.к. иногда стороны не могут придти к единому мнению в отношении дальнейшего порядка проведения дела.

Прежде всего, суд устанавливает личность свидетеля. Он предупреждается об уголовной ответственности за отказ от дачи и дачу заведомо ложных показаний, свидетель дает об этом подписку. Судья после этого выясняет отношение свидетеля к лицам участвующим в деле. Далее судья предлагает свидетелю рассказать все, что ему известно (по теме конечно). После свободного рассказа, задаются вопросы свидетелю. Первым допрашивает лицо, которое вызывало данного свидетеля. При необходимости между свидетелями может быть проведена очная ставка. Здесь же оглашаются показания, собранные в порядке выполнения судебного поручения, в порядке закрепления доказательств, если эти показания не огласить, то суд не сможет на них ссылаться при вынесении решения по делу.

Особый порядок предусмотрен законом для несовершеннолетних свидетелей. Порядок преследует две цели, во-первых, получить достоверные показания, во-вторых, сохранить их психику. Поэтому действуют следующие правила. Несовершеннолетнему (до 16 лет) суд предлагает правдиво рассказать все известное по делу, т.к. уголовной ответственности, он еще, к сожалению, не подлежит. При допросе лиц, не достигших 14-летнего возраста, присутствует педагог, если развитие ребенка (до 16-ти лет) также требует того, чтобы присутствовал педагог, то он приглашается. Родители также могут при определенных обстоятельствах принять участие в допросе. Если ребенок боится давать показания в присутствии определенных участников, то они удаляются из зала суда, после окончания дачи показаний ребенка, удаленное лицо возвращается и может чилдрену задать вопросы. После окончания допроса свидетелю-несовершеннолетнему могут разрешить остаться в зале суда.

Возможность использования свидетельских показаний может быть законом ограничена. Это происходит в двух случаях:

Приоритет письменных доказательств и невозможность подтвердить некоторые факты и действия свидетельскими показаниями. Так, действует запрет на подтверждение фактов свидетельскими показаниями, если доказательства должны быть письменные.
Свидетельский иммунитет. Ст.51 Конституции РФ - никто не может быть принужден свидетельствовать против самого себя, близких родственников и т.д. Ст.31 закона "О государственной судебно-экспертной деятельности РФ": эксперт не может быть допрошен по поводу полученных сведений от лица в отношении которого он проводил экспертизу, но если к делу эти обстоятельства отношения не имеют. ч.3 ГК говорит о тайне завещания, которую хранит нотариус, свидетель и т.д. Также есть врачебная, коммерческая тайна, тайна исповеди и т.д.
Далее, после допроса свидетелей, суд исследует письменные доказательства и протоколы их осмотра, их исследование предполагает обязательное оглашение. Лица, участвующие в деле, могут дать свои пояснения по оглашенным материалам.

Вещественные доказательства осматриваются судом и предъявляются лицам, участвующим в деле, при необходимости они могут быть предъявлены свидетелям, экспертам, если нет самого вещественного доказательства, а есть протокол осмотра (сопровождается схемами, съемкой и т.д.). Если вещественное доказательство не может быть осмотрено в зале судебного заседания, значит оно будет осматриваться в месте его нахождения.

Оглашение заключения эксперта. Закон не требует обязательного участия эксперта в судебном заседании, поэтому обязательно оглашение результатов исследования. В тоже время, если к эксперту есть вопросы, либо суд видит, что необходимо разъяснить, дополнить экспертное заключение, то эксперт будет приглашен в суд, и будет допрашиваться. Федеральный закон от 5 апреля 2001 года "О государственной судебно-экспертной деятельности в РФ" в нём, дается определение судебной экспертизы, это процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства, ремесла в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу. Экспертизы проводятся тремя видами учреждений: 1) государственными судебно-экспертными учреждениями, это структура органов исполнительной власти как федеральной, так и субъектов федерации; 2) экспертные подразделения создаются органами исполнительной власти; 3) медицинские учреждения и психиатрические стационары. Основанием для проведения экспертизы служит определение суда, которое направляется руководителю экспертного учреждения, который поручает производство экспертизы конкретному эксперту (напрямую нельзя поручать эксперту). Как правило, назначается один эксперт. Если более одного эксперта проводят экспертизу, то она будет комиссионная. Обычная комиссионная экспертиза предполагает, что в ней участвуют эксперты одной специальности, и каждый из этих экспертов в полном объеме проводит экспертизу, и они вместе анализируют полученный результат. Комиссионная экспертиза может быть комплексной, когда в ней участвуют эксперты разных специальностей, когда каждый эксперт проводит исследование в своей области знаний и отвечает за тот вывод, который сделал в своей части исследования. Общий вывод по результатам такой экспертизы делают эксперты, компетентные в оценке полученных результатов в целом. Участникам судебного разбирательства разрешается присутствовать при производстве экспертизы, но нельзя присутствовать при составлении экспертного заключения, при совещании, при формулировании дела участники не присутствуют.

Если допросом эксперта не удалось противоречия исключить, то суд может назначить дополнительную или повторную экспертизу. Дополнительная экспертиза назначается в случае недостаточной ясности или недостаточной полноты экспертного заключения. И т.к. здесь вины эксперта нет, то экспертиза может быть получена тому же эксперту, или иному. Повторная экспертиза назначается в случае сомнения в правильности или обоснованности ранее представленного заключения, и её проведение поручается всегда другому эксперту. Заключения дополнительной и повторной экспертизы рассматриваются в таком же порядке, как и заключение первоначальной экспертизы.

Закончив исследование имеющихся доказательств, судья предлагает лицам, участвующим в деле, представить имеющиеся у них дополнительные материалы. Это последний момент предъявления доказательств через заявление ходатайств. Если они не заявят доказательства сейчас, то в суде второй инстанции будет или сложно или вообще невозможно рассмотрение этих дополнительных доказательств.

3) Третья составляющая судебного разбирательства - судебные прения и заключение прокурора (если он участвует). Здесь лица участвующие в деле выступают каждый со своей речью, они на основании исследованных доказательств, высказывают свое мнение (как надо разрешить данное дело). Очередность выступления в прениях четко устанавливается законом. В соответствии с этим порядком, первым в прениях выступает истец, далее выступает ответчик (не забываем про третьих лиц без самостоятельных требований), далее третье лицо с самостоятельными требованиями. Если иск был предъявлен прокурором или кем-то из лиц, указанных в ст.42, тогда они выступают в прениях первыми. Участвовать в прениях не обязательно, стороны могут (или одна из них) может просто согласиться. После прений есть право на реплику по поводу сказанного другими участниками. Репликами можно обмениваться несколько раз и право последней реплики принадлежит ответчику и его представителю.

Содержание речей в прениях и репликах заносится в протокол судебного заседания. Ознакомиться с протоколом имеет смысл, т.к. секретарь часовую речь представителя стороны может записать в четырех словах "прошу иск удовлетворить полностью".

Заключение прокурора по существу дела в целом, идет после реплик. Заключение дается независимо от того, как прокурор участвует в деле. Если он процессуальный истец, то он дает реплику как истец и имеет право на заключение. Нелепо, но факт.

После заключения прокурора, суд удаляется в совещательную комнату для вынесения решения. Но это ещё не конец, после совещания судей, дело может быть продолжено.

4) Постановление и оглашение решения по делу. Здесь подводится итог всему судебному заседанию. Это серьезный этап рассмотрения дела, для этого судье создают оптимальные условия для вынесения решения (чтобы сам не отвлекался, и чтобы его не отвлекали), он выносит решение в совещательной комнате. В совещательной комнате судьи обсуждают и должны разрешить следующие вопросы:

Во-первых, имели ли место обстоятельства на которые указали истец, ответчик, другие лица участвующие в деле, и какими достоверными доказательствами эти обстоятельства подтверждены. Судья оценивает доказательства свободно, он оценивает допустимость, достоверность, достаточность.
Во-вторых, суд должен решить вопрос, установлены ли иные обстоятельства имеющие значение для дела и какими достоверными доказательствами они подтверждаются.
В-третьих, какая норма права подлежит применению и как в соответствие с ней надо разрешить данное дело.
В-четвертых, распределение судебных расходов между сторонами.
В-пятых, подлежит ли решение немедленному исполнению (определяется исходя из определенных обстоятельств) или обеспечению.
Если состав суда коллегиальный, то решение принимается большинством голосов, никто не может воздерживаться от голосования, судья-профессионал голосует последним. Решение суда составляется в письменном виде, подписывается всеми судьями, даже несогласными, несогласный может написать отдельное мнение, которое при оглашении решения суда не оглашается. Решение должно быть вынесено (ст.223) немедленно, но в отдельных случаях составление мотивированной части может произойти в срок не более трех дней. Но в таком случае объявить резолютивную часть всегда обязаны сразу, и необходимо объявить дату, когда участники могут ознакомиться с мотивированным решением. Резолютивная часть сразу объявленного решения и резолютивная часть полного мотивированного решения должны совпадать дословно.

После вынесения решения в совещательной комнате, суд возвращается в зал судебного заседания, объявляет решение, все присутствующие выслушивают его стоя, после оглашения решения судья выясняет, понятно ли решение, разъясняет срок и порядок обжалования решения и право подачи жалобы на протокол судебного заседания, после этого он объявляет заседание закрытым.

Каждая из рассмотренных четырёх частей судебного заседания имеет свои цели, задачу, и свое содержание (набор правовых норм).

Вопрос 4.

Обычно гражданские дела в один день не заканчиваются.

Отложение судебного разбирательства - это перенесение рассмотрения дела в другое судебное заседание назначаемое на более поздний срок. Причем этот более поздний срок (дата и время) должен быть сразу же определен. Причиной отложения может быть неявка свидетелей, замена ненадлежащей стороны и т.д. Все основания для отложения судебного разбирательства можно разделить на две группы: обязательные и факультативные. В законе четко названы только обязательные основания.

Обязательные основания называет ст.157 и ст.221:

Неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, не извещенного о месте, о времени судебного разбирательства.
Неявка кого-либо из лиц, участвующих в деле, по уважительной причине (ст.157 ч.2).
Первичная неявка истца в судебное заседание (ст.221 п.5).
Факультативные основания для отложения дела в законе не названы, ст.161 ГПК говорит, что дело может быть отложено, если суд сочтет невозможным закончить рассмотрение дела в данном судебном заседании. Факультативными основаниями могут быть:

Необходимость вступления в дело новых лиц.
Необходимость замены ненадлежащей стороны.
Необходимость вызова нового свидетеля.
Необходимость представления дополнительных доказательств.
Для отложения судебного разбирательства выносится определение судьи, в нем должно быть указание на те процессуальные действия, которые должны быть совершены до нового судебного заседания, и кто должен их совершить. В определении должно быть указано конкретно, на какое число назначается судебное заседание и время судебного заседания. Допускается, как выдача новых извещений, так и информирование лиц, которые присутствовали на заседании, с них сразу же берут расписку.

Новое судебное разбирательство по принципу непрерывности начнется сначала. Допускается в соответствии со ст.162, перед отложением дела допросить уже явившихся свидетелей, но обязательно для этого, чтобы присутствовали все лица, участвующие в деле. После этого свидетелям не обязательно являться на новое рассмотрение. Самое существенное, что определение об отложении судебного разбирательства не обжалуется, считается, что оно не нарушает прав сторон и т.д., откладывая дело, конечный срок рассмотрения дела не сдвигается.

Приостановление производства по делу - это прекращение процессуальных действий на неопределенный срок, при обстоятельствах препятствующих разрешению дела.

Особенности:

Приостановление не предполагает совершение каких-либо процессуальных действий за период, на который производство по делу приостановлено. Исключением может быть обеспечение доказательств и можно проводить экспертизу.
Основания для приостановления производства по делу четко определены законом ст.214, 215 (также есть обязательные, есть факультативные, но оба вида четко названы).
Сроки приостановления производства по делу законом не установлены, они зависят исключительно от продолжительности тех обстоятельств, которые вызвали прекращение производства по делу.
По ст.103 приостановление производства по делу приостанавливает течение всех процессуальных сроков.
На определение о приостановлении производства по делу может быть подана частная жалоба.
Основания приостановления. Обязательные (ст.214):

Смерть гражданина в случае, если спорное правоотношение допускает правопреемство.
Реорганизация юридического лица.
Утрата стороной по делу дееспособности.
Пребывание ответчика в действующей части вооруженных сил (происходит автоматически) или просьба истца также находящегося в действующей части вооруженных сил о приостановлении дела.
Невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, уголовном или административном порядке. Речь идет о взаимосвязанных делах, напр., рассматривается дело о хищении в уголовном деле, а в гражданском - иск о возмещении ущерба. По поводу дела рассматриваемого в гражданском производстве, совершенно все равно, дело рассматривается в какой инстанции или каким видом суда, арбитражным или ординарным. По поводу административного порядка - определенные административные органы должны решить вопрос, и только после этого может быть гражданское дело.
Запрос судьи, направленный в Конституционный Суд (постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения Конституции РФ при осуществлении правосудия", п.3 вменяет им такую обязанность).
Факультативные (ст.215):

Назначение экспертизы по делу, цель - исключить время проведения экспертизы из времени приходящегося на рассмотрения дела, напр., при проведении медико-психиатрической экспертизы необходима куча времени.
Розыск ответчика.
Судья может приостановить производство по делу, в случае пребывания одной из сторон по делу на действительной военной службе, или в случае привлечения кого-либо из сторон к выполнению государственных обязанностей.
Нахождение стороны в длительной служебной командировке (это тот случай, когда может понадобиться представитель).
Нахождение стороны по делу в лечебном учреждении при наличии такого заболевания, которое препятствует явке в суд (это тот случай, когда может понадобиться представитель).
Приостановление производства по делу должно быть оформлено определением, в нем судья должен указать до какого момента приостанавливается производство по делу (а не конкретную дату).

Поскольку производство по делу прекращается на неопределенный срок, очень важен самоконтроль суда по собственным определениям (принимать все меры к тому, чтобы приостановленные дела находились на постоянном контроле, и чтобы, как только отпадают отлагательные обстоятельства, дело возобновлялось), данная рекомендация дана в постановлении Пленума Верховного Суда от 14 апреля 1988 года.

Общее между отложением и приостановлением производства по делу то, что ни то ни другое не свидетельствует о том, что дело завершено.

Вопрос 5.

Судебное разбирательство не всегда оканчивается вынесением решения по делу. Есть две формы окончания судебного разбирательства без вынесения решения: а) прекращение производства по делу; б) оставление заявления без рассмотрения.

Прекращение производства по делу. Данное процессуальное действие может иметь место по различным основаниям и их можно подразделить на две группы:

1) Сам процесс возник ошибочно, при отсутствии у истца права на иск:

дело не подлежит рассмотрению в судах, т.е. речь идет о неподведомственности;
несоблюдение истцом установленного для данной категории дел внесудебного порядка рассмотрения спора, если возможность использовать этот порядок утрачена;
наличие вступившего в законную силу решения суда по тождественному спору, а равно наличие определения об утверждении мирового соглашения либо определения о прекращении производства по делу в связи с отказом истца от иска; В данном случае дело считается разрешенным.
наличие соглашения о передаче спора в третейский суд (статья 219 ГПК упоминает атавистические товарищеские суды). В данном случае стороны избрали другой вид разрешения спора.
Надо сказать, что по всем основаниям, судья как бы чуть стормозив, исправляет свою ошибку, это обычно происходит из-за отсутствия ответчика.

2) Эти основания возникли в самом процессе (при разбирательстве дела) и свидетельствуют о том, что его дальнейшее рассмотрение не нужно:

отказ истца от иска, данное основание связано с волеизъявлением самого истца (судья должен разъяснить последствия отказа);
заключение сторонами мирового соглашения, здесь данное действие связано уже с взаимным волеизъявлением сторон, обязанность суда проконтролировать условия мирового соглашения на законность, и чтобы не нарушало оно права других лиц;
смерть гражданина, выступающего стороной по делу, если спорное правоотношение не допускает правопреемства, а также ликвидация юридического лица, являющегося стороной по делу.
Прекращение производства по делу имеет очень серьезные последствия, это означает, что в дальнейшем производство по тождественному спору невозможно. Именно поэтому судья каждый раз должен разъяснять последствия данных действий сторон. Производство по делу должно прекращаться именно по названным основаниям.

Оставление заявления без рассмотрения. Когда судья прекращает производство по делу, он этим самым констатирует, что у истца нет права на иск, либо оно теперь отсутствует. Если судья оставляет иск без рассмотрения, то данное действие не означает, что истец не может в дальнейшем предъявить тождественный иск (т.к. оставить иск без рассмотрения могут по причине недостатков, ошибок в исковом заявлении, которые в дальнейшем могут быть устранены).

Ст.221 ГПК содержит перечень оснований оставления исковых заявлений без рассмотрения:

Несоблюдение истцом порядка внесудебного рассмотрения дела. Это положение не соответствует Конституции РФ.
Подача заявлений недееспособным лицом. В таком случае оставят исковое заявление без рассмотрения, но если его права действительно нуждаются в защите и исковое заявление подаст опекун, то все будет "Оk".
Подача заявления лицом не имеющих полномочий на это (либо их нет, либо они неправильно оформлены).
Наличие в производстве суда дела по тождественному спору, это основание направлено против недобросовестных сторон, которые, надеясь, что судья не заметит, возбуждают в другом суде тождественное гражданское дело.
Двукратная, без уважительных причин, неявка сторон в судебное заседание, причем, если ни одна из сторон не просила рассмотреть дело без них, и притом, что суд не может рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Вторичная неявка в судебное заседание истца при условии, что он не просил рассматривать дело в его отсутствии, а ответчик не настаивает на разбирательстве дела по существу.
Ст.221 регулирует порядок оставление исковых заявлений без рассмотрения. Ст.246 предусматривает, что в делах особого производства должно быть оставлено без рассмотрения заявление в случае, если возникнет спор о праве.

Решение о прекращении производства по делу (дело не может быть рассмотрено снова), и об оставлении иска без рассмотрения, обязательно оформляется определением суда.

Ст.222 - в определенных случаях судья может сам свое собственное определение отменить. Например, истец может предъявить документы об уважительности своего отсутствия, и судья может отменить свое определение.

Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт