тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

Судебные расходы

Понятие и цели взыскания судебных расходов.
Государственная пошлина.
Издержки, связанные с рассмотрением дела.
Льготы по оплате судебных расходов.
Возмещение расходов сторонам и государству.
Нормативные акты: федеральный закон "О минимальном размере оплаты труда" от 2 июня 2000; федеральный закон "О государственной пошлине".

Вопрос 1.

Судебными расходами называются те денежные затраты по ведению дела в суде, оплата которых возлагается законом на заинтересованных в деле лиц. В соответствии со ст.79 ГПК, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела.

Оплата судебных расходов возлагается не на всех лиц участвующих в деле, а только на тех лиц, которые имеют в деле материально-правовую заинтересованность (истец, ответчик, третье лицо заявляющее самостоятельное требование).

Цели, которые преследует государство, устанавливая обязанность оплачивать судебные расходы:

Побудить стороны воздержаться от предъявления явно необоснованных исков, т.к. в соответствии с законом, по искам которые отвергнуты - судебные расходы не возвращаются. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы также могут возвращаться частично.
Стимулировать добровольное исполнение обязательств лежащих на сторонах по гражданско-правовому и иных видов договоров. Данная цель достигается тем, что на лиц, не исполнивших обязательство, после судебного разбирательства не только возлагается обязанность исполнения обязательства, но и добавляется обязанность оплатить все судебные расходы (которые иногда бывают приличных размеров).
Судебные расходы - это способ возмещения государству части затрат, направленных на создание и функционирование судебной системы. Но нельзя понимать это положение таким образом, что суды находятся на хозрасчете.
В тех вопросах, которые касаются государственной пошлины, надо пользоваться не только законом "О государственных пошлинах", но и нормами ГПК, хотя в той части, где они противоречат этому закону - они не применяются, т.е. ГПК не действует в той части, где действует закон "О государственной пошлине".

Вопрос 2.

Государственная пошлина представляет из себя плату за совершаемое государственным учреждением действие (суд это одно из государственных учреждений). Нас будут интересовать ст.3-5 закона "О государственной пошлине", государственной пошлиной оплачиваются следующие действия и документы:

исковые заявления (как имущественного так и не имущественного характера);
жалобы на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан;
заявления по делам особого производства;
кассационные жалобы;
надзорные жалобы оплачиваются только в том случае, если по делу не подавалась кассационная жалоба;
повторная выдача копий бумаг и документов из дела, а также повторная выдача судебного приказа (надо понимать, что первичная выдача бесплатная);
ГПК добавляет два вида оплачиваемых действий: 1) ст.3184 - оплачиваются апелляционные жалобы; 2) ст.1255 - заявление о выдаче судебного приказа.
Государственной пошлиной облагаются только те действия, которые предусмотрены законом, все остальные действия государственной пошлиной не оплачиваются.

В соответствии с правилом, устанавливаемом ст.82 ГПК, государственной пошлиной оплачиваются как первоначальные, так и встречные исковые заявления, а также исковые заявления третьих лиц, заявляющие самостоятельные требования.

В случае правопреемства государственная пошлина должна быть оплачена правопреемником, если его предшественник государственную пошлину не оплатил. При замене ненадлежащего истца, вновь вступающим надлежащим истцом, пошлина оплачивается на общих основаниях. Если иск предъявлен несколькими ответчиками, то пошлина будет оплачиваться из общей суммы исковых требований. Если одновременно заявлен иск имущественного и неимущественного характера, то государственная пошлина платится одновременно за два иска.

Момент уплаты - оплатить государственную пошлину необходимо до подачи искового заявления в суд.

Документом, подтверждающим оплату пошлины, является квитанция банковских органов для граждан, для организаций это платежное поручение. Эти документы предоставляются в подлиннике.

Государственная пошлина в судах общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда) зачисляется в местные бюджеты, а пошлины из Верховного Суда, арбитражных судов, Конституционного Суда - идут в федеральный бюджет.

Основой расчета для размера государственной пошлины являются:

Цена иска - ст.83 определяет, как устанавливать цену иска. Если заявлен иск о взыскании денег, цена иска определяется данной взыскиваемой суммой, во-вторых, в исках об истребовании имущества будет цена определяться стоимостью данного имущества, причем не всегда имущества в целом (т.к. конкретное лицо может претендовать на часть, долю имущества). Для периодических платежей существуют специальные правила, где помимо расчетной единицы выступает цена и период времени. Напр., о взыскании алиментов (совокупность платежей за 1-ин год), при взыскании пожизненных платежей (за три года).
Минимальный размер оплаты труда - при расчетах государственной пошлины за иски неимущественного характера, расчетной единицей будет МРОТ. С первого января 2001 МРОТ составляет 100 рублей.
Закон "О государственной пошлине" упоминает следующие способы исчисления государственной пошлины:

В процентах от цены иска.
Сочетание твердой денежной суммы и процентов от цены иска.
Процент от МРОТ
Кратный размер МРОТ.
Для исков имущественного характера установлены следующие ставки:

до 1000 рублей
5%

от 1000 до 10000
50 рублей + 4 процента от суммы свыше тысячи (общее правило)

от 10000 до 50 тысяч
410 рублей +3%

от 50 до 100 тысяч
1610 рублей + 2%

от 100 до 500 тысяч
2610 рублей +1%

Свыше 500 тысяч
1,5%

С исковых заявлений о расторжении брака берется 1 МРОТ. Иск о расторжении брака с лицом признанным недееспособным, безвестно отсутствующим, с лицом осужденным к лишению свободы на срок свыше 3-х лет - 20% МРОТ.

Иные исковые заявления неимущественного характера оплачиваются в зависимости от того, кто выступает истцом: для граждан 10% МРОТ, для организаций - 10 МРОТ.

Смотрим постановление Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994-го года "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении морального вреда". П.10 постановления: моральный вред считается вредом неимущественного характера, несмотря на то, что выражается в денежной форме.

Постановление пленума Верховного Суда от 23 апреля 1985 "О практике рассмотрения дел об освобождении имущества от ареста, об исключении из описи". Если одновременно с требованием об исключения имущества из описи или освобождения от ареста ставится вопрос о признании права собственности на имущество, тогда этот иск носит имущественный характер, со всеми вытекающими последствиями. Но если не ставится вопрос о признании права собственности, иск считается неимущественным.

С жалоб на действия и решения, нарушающие права и свободы граждан пошлина составляет 15% МРОТ.

С заявлений по делам особого производства - 10% МРОТ.

С заявлений о выдаче судебного приказа, в соответствии со ст.1255 - 50% ставки, установленной для подачи искового заявления. В соответствии со ст.1255, если судебный приказ по каким либо причинам не выдан при предъявлении иска по этому требованию, пошлина оплачивается в оставшейся части.

Кассационные жалобы - пошлина в размере 50% той пошлины, которую полагалось бы взять при подаче искового заявления, причем исчисляется пошлина от спорной по жалобе суммы. Напр., иск заявлен на 5000 рублей, удовлетворен иск на 3000 рублей, кассационная жалоба подана с требованием удовлетворить иск полностью. Первое действие - нахождение спорной по жалобе суммы, 2000 (размер неудовлетворенной по иску суммы). Второе действие - находим размер пошлины для конкретного искового заявления для суммы 2000 рублей (считается по таблице (50 рублей + 4%) и получается 90 рублей). Третье действие - находится половина, то бишь 45-ть рублей.

В таком же порядке государственная пошлина рассчитывается по надзорной жалобе. Но не все надзорные жалобы облагаются государственной пошлиной. При подаче надзорной жалобы государственная пошлина уплачивается, только если по делу не подавалась жалоба кассационная.

В определенных случаях уплаченная государственная пошлина может возвращаться лицу, их уплатившему:

Государственная пошлина возвращается частично, если она уплачена в большем размере, чем это полагалось по закону, но сюда не относятся случаи, когда истец, пользуясь своим правом, в судебном заседании уменьшает цену иска.
Государственная пошлина возвращается полностью в случае отказа в принятии искового заявления или возвращении искового заявления.
Возвращается полностью при прекращении производства по делу либо при оставлении искового заявления без рассмотрения, но по основаниям указанным в п.1,2 ст.219, п.1,2 ст.221.
В полном объеме, если заявитель отказался от совершения тех действий, за которые государственная пошлина была уплачена.
Порядок возврата определяется ст.6 закона "О государственной пошлине", условия возврата:

Необходимо иметь определение суда констатирующего, что основания для возврата государственной пошлины имеются
Необходимо решение финансового органа о возврате государственной пошлины.
Возможность такой выдачи ограничена определенным сроком - 1 год, со дня зачисления соответствующих сумм в бюджет. Срок возвращения государственной пошлины для финансового органа составляет 1-ин месяц.
Вопрос 3.

В соответствии со ст.86 ГПК к таковым издержкам относятся:

Суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам.
Расходы, связанные с производством осмотра на месте.
Расходы по розыску ответчика.
Расходы, связанные с исполнением решения суда.
Издержки существенно отличаются от государственной пошлины: размер государственной пошлины зависит от характера дела, и совершенно не зависит от действительной судебной работы.

Оплата издержек производится в зависимости от того, с какими издержками имеем дело:

Суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам - им надлежит оплачивать: а) проезд к месту рассмотрения дела; б) найм жилого помещения; в) выплачиваются суточные. Существует специальная инструкция "О порядке и размерах возмещения и выплаты вознаграждения лицам в связи с их лицам в органы дознания... суд" от 14 июля 1993. Проезд оплачивает по предъявлению проездных билетов (такси никогда не оплачивается), в инструкции имеется тщательная проработка всех случаев оплаты. В суточные входит все время нахождения в пути, время остановок, время нахождения в суде. Если эксперт не является по своей должности штатным сотрудником экспертного учреждения, то ему полагается выплатить вознаграждение. За работниками, отвлеченными от трудовой деятельности, за всем время нахождения в суде сохраняется по месту работы средний заработок. Свидетели не являющиеся работающими лицами, этим свидетелям полагается вознаграждение за отвлечение от обычных занятий в размере суточных. Эти суммы вносятся вперед той стороной, которая ходатайствует о вызове свидетеля или о назначении экспертизы. Если такое ходатайство заявлено одновременно сторонами, либо экспертиза проводится по инициативе суда, расходы уплачиваются сторонами поровну.
Осмотр на месте - оплачиваются той стороной, которая заявила ходатайство о производстве осмотра, если ходатайство заявлено одновременно сторонами или судом, то стороны платят поровну. Эти суммы могут складываться из суммы проезда к объекту, расходы для доступа на объект и т.д.
Розыск ответчика - расходы на розыск предварительно не оплачиваются, идет за счет государства. Взыскиваются с ответчика при вынесении судебного решения.
Расходы, связанные с исполнением судебных решений - при исполнении решений суда возникает необходимость платить за оценку имущества, за перевозку и хранение имущества, за пересылку взысканных сумм и т.д. Более того, в расходную часть пойдут услуги переводчика в исполнительном производстве.
Вопрос 4.

Ст.5 закона "О государственной пошлине" и частично ст.80 и 81 ГПК устанавливают ряд льгот по оплате судебных расходов. Исходя из этих норм, можно выделить следующие виды льгот:

1. Освобождение от судебных расходов в силу прямого указания закона:

Категории граждан, которые полностью и по всем категориям дел освобождаются от уплаты государственной пошлины. Это герои СССР и РФ, полные кавалеры ордена славы, участники и инвалиды отечественной войны, граждане из подразделений особого риска, граждане, подвергшиеся радиации (Чернобыльская АЭС, Семипалатинский полигон и объединение "Маяк").
Граждане и организации, выступающие в качестве истцов, которые освобождаются от судебных расходов по определенным категориям дел. Это дела о взыскании зарплаты и иные требования, вытекающие из трудовых правоотношений, по делам о взыскании алиментов, по делам об установлении усыновления, по делам связанным с реализацией закона о ветеранах и т.д. и т.д.
Организации, которые освобождаются от судебных расходов по конкретным категориям дел: органы социального страхования по регрессным искам, органы внутренних дел по делам связанным с возмещением расходов по розыску, пенсионный фонд по искам о взыскании обязательных платежей, специальные органы по защите прав потребителей.
Государственные органы, освобождаемые от уплаты государственной пошлины по отдельным категориям дел: налоговые органы, финансовые органы, таможенные и органы валютного контроля. Освобождаются от государственной пошлины по делам связанным с взысканием налогов, сборов и иных платежей.
По некоторым делам от судебных расходов освобождаются одновременно и истец, и ответчик: напр., с кассационных жалоб о расторжении брака, освобождение от уплаты судебных расходов по делам, связанным с возмещением материального ущерба, причиненного незаконным заключением под стражу, незаконным осуждением, привлечением к уголовной ответственности (здесь само государство несет ответственность за деятельность своих органов).
Не несут судебных расходов лица (организации и граждане) действующие в интересах других лиц: прокурор, органы и организации, перечисленные в ст.42 ГПК.
2. Освобождение от судебных расходов по усмотрению суда:

Применение такой льготы зависит от материального положения лица, обратившегося с исковым заявлением. Данная форма льготы относится только к гражданам. Причем Верховный Суд в постановлении от 14 апреля 1988 в п.2 отметил, что к подобным заявлениям (о предоставлении льгот) суды должны подходить тщательно и проводить рассмотрение заявления индивидуально. Освобождение от уплаты расходов оформляется определением суда и обладает следующими признаками:

Относится не только к уплате государственной пошлины, но и к иным судебным расходам.
Такое определение может быть вынесено как при принятии искового заявления, так и в другой стадии процесса.
Определение об освобождении от уплаты может быть пересмотрено судом, в случае если будет установлено, что материальное положение заявителя улучшилось или он вводил суд в заблуждение.
3. Отсрочка или рассрочка уплаты судебных расходов - согласно ст.81 ГПК суд может определением отсрочить либо рассрочить уплату судебных расходов для юридических и физических лиц.

4. Уменьшение размера судебных расходов - когда применяются две последние льготы (3 и 4) основанием применения является не полное отсутствие средств, а их недостаточность для оплаты судебных расходов.

Вопрос 5.

Общеправовым принципом является возложение ответственности за вред на то лицо, которое виновно (чьим деянием ущерб причинен). Применительно к гражданскому процессу, судебные расходы несет лицо, оказавшееся неправым в судебном споре.

Варианты:

Если спор разрешен в пользу истца, то он имеет право на возмещение всех судебных расходов (в пользу истца и в пользу государства) за счет ответчика.
Если в удовлетворении иска отказано полностью, ответчик имеет право на возмещение расходов, понесенных им за счет истца (в пользу ответчика и в пользу государства).
Если иск удовлетворен частично, расходы возмещаются пропорционально той части исковых требований, в которых лицо оказалось неправым.
Напр., был заявлен иск на 20000 рублей и удовлетворен иск на сумму 7000 рублей. Расходы по делу составляла государственная пошлина - 710 рублей. Как найти сумму, которую истцу должен вернуть ответчик. Искомая сумма относится к уплаченной, как удовлетворенная к заявленной: Х/710=7000/20000.

При отказе истца от иска, понесенные им расходы ответчиком не возмещаются. При заключении мирового соглашения стороны сами должны определить, каким образом они будут распределять судебные расходы между собой.

В ряде случаев компенсация судебных расходов идет за счет бюджета:

Если дело было возбуждено по инициативе прокурора, органа государственного управления в защиту чужих интересов и в последствие в иске было отказано, то ответчику понесенные им расходы возмещаются за счет средств бюджета.
Если по инициативе суда в дело привлечен ответчик (при замене ненадлежащего ответчика) и в последствие в иске к этому ответчику отказано.
Если удовлетворяется иск об исключении имущества из описи.
Государство по ст.95 ГПК имеет право на возмещение расходов на осуществление правосудия, так если истец не понес судебных расходов, то данные расходы будут взысканы в доход государства с ответчика, если обе стороны освобождены от расходов, то государство само несет расходы, если иск удовлетворен частично, а ответчик освобожден от уплаты, то они взыскиваются с истца пропорционально той части исковых требований, в которых истцу отказано.

В судебном решении должно быть закреплено, как суд распределил уплату судебных расходов (в резолютивной его части).

Расходы по оплате кассационной жалобы, с рассмотрением дела в кассационной инстанции, должны распределяться судом кассационной инстанции, если он дело рассматривает по существу. Если суд кассационной инстанции отправляет дело на новое рассмотрение, то суд который будет рассматривать по-новому, он должен распределить все расходы также по-новому (при первом рассмотрении дела, в кассационном производстве, при повторном рассмотрении дела).

На все определения выносимые судом по вопросу уплаты судебных расходов и пошлин, может быть подана частная жалоба.

Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт