| |
тел. (495) 728 - 3241; [email protected]
ГОСУДАРСТВО ГЛАВНЫЙ ЭЛЕМЕНТ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ.
1.Природа и функции государства.
2.Формы политического правления.
3.Формы государственного устройства.
Государство – основной субъект международного права. Безгосударственность трактуется Всеобщей декларацией прав человека 1948г., как аномальное явление (ведет к правой незащищенности личности).
15в – 5-6 государств;
1900г – 30 государств;
1945г – 60 государств;
1965г – 100 государств;
1996г – 185 государств;
Государства – члены ООН имеют 3 основных признака:
1. независимое правительство (суверенитет);
2. территорию;
3. население;
современные исследователи добавили еще несколько признаков государства:
4. публичная власть;
5. система сбора налогов.
Государство – политическая целостность, образуемая национальной или многонациональной общностью, закрепляется на определенной территории, где поддерживается юридический порядок, установленный политической элитой.
Государство обладает монополией на применение силы.
Концепции происхождения (природы) государства:
1. патриотическая (Филлер),
2. теократическая (божественное происхождение власти);
3. теория насилия (Дюринг, Гумплович);
4. теория общественного договора (Гроций, Руссо, Локк);
5. Социально экономическая (восходит к Платону, Маркс)
6. Психологическая;
7. Политическая антропология.
Структура государства:
1) законодательные органы;
2) исполнительно – распорядительные (президент, правительство);
3) судебные органы.
Типология государств: Государства классифицируются на основании социально-экономических различий (формационный период) (К.Маркс).
- рабовладельческие
- феодальные
- буржуазные
- социалистические.
Формационный подход уделяет мало внимания духовному состоянию. Более современный – цивилизованный подход (в основе лежит духовный фактор: культурные и религиозные различия). По культурному признаку выделяют следующие государства: доиндустриальные (африканские и некоторые азиатские государства); индустриальные (Россия); информационные (США, Западная Европа, Япония). Классификация Бэлла, Ростоу, Тоффлера. По их мнению, будущее принадлежит информационным государствам. Доиндустриальные и индустриальные общества не обеспечивают себя с/х и промышленной продукцией. Информационные общества полностью обеспечивают себя и другие государства.
Недостаток классификации – не разделение государства и общества.
Американский ученый Тойнби выделил государства по религиозному признаку (Западно-христианская, Православная, Исламская, Индуистская цивилизации).
Западно-христианская – экономический успех дарован свыше;
Православная – богатство не означает распол. Бога;
Исламская – богатство не означает распол. Бога.
По способу организации верховной власти (формам политического правления) государства: на монархии и республики.
Монархии: абсолютные (Саудовская Аравия, Оман, Котар); конституционные: дуалистические (Кувейт), парламентские (Англия, Дания, Испания).
Лекция №5
Ватикан определяется как абсолютная теократическая монархия.
Республиканская форма правления включает в себя:
1. Президентские республики (США, Латиноамериканские государства: Мексика, Бразилия, Венесуэла, Чили, Аргентина; Конго, Индонезия, Таджикистан, Узбекистан, Азербайджан).
2. Парламентские республики (Израиль, Германия, Италия, Латвия, Монголия, Эстония).
3. Республики смешанного типа (Франция, Польша, Португалия, Россия, Греция).
Признаки президентской формы правления является совмещение должностей главы государства и правительства в одном лице и подотчетность правительства президенту, а не парламенту.
Признаком парламентской формы правления является подотчетность правительства перед призидентом и парламентом.
К функциям президента и парламента относятся:
1) принятие государственного бюджета;
2) ратификация международных договоров;
3) решение вопросов войны и мира.
· В президентской республике парламент имеет право на объявление импичмента президенту в случае нарушения им конституции или совершения другого преступления. В случае несогласия с политикой президента парламент не имеет права на отстранение его от должности. Здесь не возможно совмещение должностей депутатов парламента и министра. Парламент имеет право вето на любые назначения президента. В президентской республике правительство формируется из парламентского большинства, потому совмещение должностей допускается. Наряду с законотворческой деятельностью парламент решает вопрос о квотуме доверия правительству.
· Полупризидентская республика. Президент – верховный главнокомандующий, он может распустить парламент и назначить новые выборы, может ввести черезвычаиное положение в стране, назначает премьер-министра. В условиях Ч.П. президент не имеет права на роспуск парламента.
· Совмещение должностей депутатов и министров в парламентской республике так как правительство формируется лидером партии парламентского большинства. Наряду с законно творческой деятельностью парламент решает вопрос о вотуме доверия правительству.
По формам государственного устройства государства делятся на федерации, конфедерации и унитарные государства.
Форма государственного устройства – территориально организационная структура государства, речь идет о распределении власти в центре и на местах.
К федерациям относятся государства, территориальные части которых, в той или иной мере, обладают суверенитетом или признаками государственности.
Федерации – это объединение нескольких территориальных единиц (Штатов, Земель, республик, провинций) в одно государство и обладают определенной политической, политической, культурной самостоятельностью. К федерациям относятся: США, Россия, Мексика, Бразилия, Индия, Нигерия, ФРГ.
В федерации существуют единые: территория, армия, денежная единица, общая граница. Правовой основой объединения является конституция. Существует двойная система законодательных и судебных органов федеральных и субъектов федерации.
Конфедерация – это союзы суверенных государств, созданных или образованных для решения внешнеполитических задач. Члены конфедерации сохраняют суверенитет практически в полном объеме. Правовой основой является союзный договор (СНГ, ЕЕС). Члены конфедерации обладают правом свободного выхода. Конфедерация – переходная форма к распаду союза или к федерации.
Унитарные государства – это государства с высокой степенью централизации политической власти. (Великобритания, Испания, Бельгия, Франция, Япония, Финляндия).
Общая теория гос-ва возникла в конце 19в. в период с 17 по 19 век формировалось концепция правового государства (Джон Лок. Томас Блокс, Монтескье).
Государтво, подчиненное установленному демократическим путем закону – правовое государство.
Признаки правового государства:
1. господство права и закона над государством;
2. равенство всех перед законом;
3. разделение властей;
4. гарантии прав и свобод человека.
Правовое государство связанно с формированием гражданского общества.
Гражданское общество – совокупность общественных отношений формальных и не формальных структур, обеспечивающих условия жизнедеятельности человека.
Предпосылки формирования гражданского общества:
- разные формы собственности;
- доступ граждан к государственным делам;
- развитие демократии.
Исторические типы гражданского общества: общины; социальные сословия и группы; общества как совокупность граждан страны; мировое сообщество граждан.
Структура гражданского общества:
1. Политические партии и общественные организации.
2. Общественные политические организации и движения.
3. Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды.
4. Научные и культурные организации, спортивные общества.
5. Ассоциации избирательные и политические клубы, независимые средства массовой информации, церковь и семья.
Условия формирования гражданского общества в России:
- Равноправие хозяйственных субъектов, развитие экономической конкуренции.
- Децентрализация и перераспределение властных полномочий.
- Раскрепощение сознания человека, развитие, способность самостоятельно ставить решать.
Развитие гражданского общества связано с развитием социальной функции государства.
Современные социальные государства – это задача утверждения в обществе социальной справедливости, содержание равных стартовых возможностей для самореализации личности. Социальные государства сглаживают социальные неравенства путем перераспределения социального дохода в пользу менее обеспеченных слоев. Обеспечивая занятость населения, доступность образования и здравоохранения внимание уделяется помощи детям.
Оглавление
* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (495) 728 - 3241; [email protected]
|
|
ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ
ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ
ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ
Новости образования
Все о ЕГЭ
Учебная литература on-line
Статьи о рефератах
Образовательный софт
|