|
тел.
(495) 728 - 3241; info@troek.net
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ И ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
План.
Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей.
2. Порядок и способы защиты гражданских прав. Представительство.
3. Сроки в гражданском праве. Исковая давность.
4. Ответственность по гражданскому праву.(литература).
1. Осуществление и защита гражданских прав.
Вопрос о субъективных правах, в т.ч. и о субъективных гражданских
правах, находится в центре внимания правовой науки. Проблемы субъективного
права исследовались в работах Н.Г. Александрова, С. С. Алексеева,
О.С. Иоффе, Б. Б. Черепахина, В. П. Грибанова, В. А. Рясенцева и
других правоведов советского периода. В трудах отечественных ученых
серьезное внимание уделялось, в частности, исследованию особенностей
осуществления гражданских прав и правовым средствам их защиты. Проблема
осуществления и защиты гражданских прав всегда являлась одной из
самых важных в научном и практическом отношении проблем гражданского
права. И это неслучайно. Всякое субъективное право имеет социальную
ценность лишь постольку, поскольку его можно осуществить, т.е. реализовать
те возможности, которое оно представляет уполномоченному лицу.
Характер прав и свобод человека, их реальность и гарантированность,
равно как и дальнейшее развитие, в значительной мере зависят от
возможностей государства, общества и личности. Наиболее существенной
гарантией прав свобод граждан является их правовое регулирование.
Осуществлению интересов общества, прав и свобод личности активно
способствует гражданское право. Гражданское законодательство располагает
внушительным арсеналом правовых средств, способствующих реальному
осуществлению гражданских прав субъектами соответствующих правоотношений
и гарантирующих эффективную защиту.
Согласно действующему законодательству (п. 1 ст. 9 ГК РФ) граждане
и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие
им гражданские права. Это означает, что субъект при этом действует
своей властью и в своем интересе и никто не вправе понудить лицо,
которому принадлежит право, осуществлять его. Вместе с тем указанное
обстоятельство не исключает заинтересованности государства в том,
чтобы лицо, чьи права нарушены, не задерживало обращение за их защитой
в суд. В связи с этим законом установлены определенные сроки, пропуск
которых может повлечь за собой утрату возможности принудительного
осуществления своего права.
В то же время в соответствии с п. 2 ст. 9 ГК РФ отказ граждан и
юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав не влечет
прекращения этих прав, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В этой связи ст. 3 ГПК РСФСР устанавливает, что отказ от права обращения
в суд недействителен. Иногда отказ прекращает права. Специальный
случай отказа от права собственности предусмотрен в ст. 236 ГК РФ.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности
на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие
действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения,
пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо
права на это имущество. Другим примером отказа от конкретного субъективного
права может служить норма ст. 415 ГК РФ о прощении долга, в соответствии
с которой обязательство прекращается освобождением кредитором должника
от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других
лиц в отношении имущества кредитора.
Гражданские права охраняются законом, за исключением случаев, когда
они осуществляются в противоречии с назначением этих прав в нашем
обществе. Следовательно, осуществление гражданских прав не должно
нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. В ст. 17
Конституции РФ закреплено общее правило о том, что осуществление
прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы
других лиц.
С учетом этого представленная возможность распоряжаться своими правами
по собственному усмотрению имеет установленные пределы, переход
за которые запрещен.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ предметом подобных запретов, в частности,
являются:
- действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно
с намерением причинить вред другому лицу (т.н. шикана);
- злоупотребление правом в иных формах;
- использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции,
а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
Так, анализ п. 1 ст. 10 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что
не допускается, как правило, использование предпринимателями гражданских
прав в целях ограничения конкуренции, в т.ч.:
- злоупотребление ими своим доминирующим положением на рынке, к
примеру, путем ограничения или прекращения производства либо изъятия
из обращения товаров для создания их дефицита или повышения цен;
- заключение и исполнение лицами, осуществляющими аналогичную предпринимательскую
деятельность, соглашений о ценах, разделе рынков, устранении с них
других предпринимателей и об иных условиях, существенно ограничивающих
конкуренцию;
- совершение недобросовестных действий, направленных на ущемление
законных интересов лица, ведущего аналогичную предпринимательскую
деятельность, и потребителей (недобросовестная конкуренция), в частности
путем введения потребителей в заблуждение относительно изготовителя,
назначения, способа и места изготовления, качества и иных свойств
товара другого предпринимателя, путем некорректного сравнения товаров
в рекламной и иной информации, копирование внешнего оформления чужого
товара и иными способами.
Соответствующие действия попадают в сферу, охватываемую Законом
Российской Федерации от 22 марта 1991 г. "О конкуренции и ограничении
монопольной деятельности на товарных рынках". Сущность используемых
в нем понятий раскрывается в Методических рекомендациях по определению
доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке,
утвержденных ГКАП 3.06.94. Закон РФ от 22.03.91 признает недействительным
соглашение между потенциальными конкурентами, занимающими в совокупности
доминирующее положение на рынке, при условии, если такое соглашение
направлено на существенное ограничение конкуренции. Органам государственной
власти и местного самоуправления запрещается принимать акты и совершать
действия, которые ограничивают самостоятельность предпринимателей,
создают дискриминирующие или, напротив, благоприятные условия деятельности
отдельных предпринимателей, в тех случаях, когда такие акты или
действия имеют либо могут иметь своим результатом существенное ограничение
конкуренции или ущемление интересов соответствующих носителей субъективного
права.
Существуют, как известно, определенные запреты и в других нормах,
например, в п. 2 ст. 209 ГК РФ, норма которого позволяет собственнику
право "по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего
ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым
актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других
лиц...".
По существу, вопрос о проблемах осуществления гражданских прав –
это проблема борьбы со злоупотреблениями гражданскими правами. В
правовой литературе можно отметить различные отношения к самому
понятию "злоупотребление правом". Одни авторы полностью
отвергают это понятие, считая его противоречивым, лишенным всякого
смысла. Суть этой точки зрения сводится к тому, что лицо в своем
поведении вышло за пределы содержания предоставленного ему субъектного
права, поскольку его нельзя считать лицом, осуществляющим свое право.
В данном случае он не злоупотребляет своим правом, а лишь действует
противоправно. Другие авторы считают, что понятие злоупотребления
правом можно и нужно использовать в науке гражданского права для
характеристики определенного типа гражданского правонарушения. Злоупотребление
правом, по их мнению, есть особый тип гражданского правонарушения,
совершаемого управомоченным лицом при осуществлении им принадлежащего
ему права, связанный с использованием недозволенных конкретных форм
в рамках дозволенного ему законом общего типа поведения.
Конкретные случаи злоупотребления правом предусмотрены непосредственно
законом, а принцип недопустимости осуществления гражданских прав
в противоречии с их назначением закреплен в ст. 10 ГК РФ. Причем
п. 2 ст. 10 ГК РФ предусматривает общую санкцию, применяемую ко
всем субъектам, нарушающим требования, относящиеся к осуществлению
гражданских прав: в случае несоблюдения этого принципа суд, арбитражный
суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего
ему права.
В качестве критериев оценки поведения лица, наделенного соответствующим
правом, в соответствии с нормами ГК РФ выступают категории "добросовестность"
и "разумность". Так, п. 3 ст. 53 ГК РФ предусматривает,
что "лицо, которое в силу закона или учредительных документов
юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах
представляемого им юридического лица добросовестно и разумно".
Ссылка на "добросовестность или разумность" применительно
к различным ситуациям содержится, в частности, в п. 1 ст. 234, ст.
302-303, п. 2 ст. 314, п. 1 ст. 399, п. 1 ст. 404, п. 2 ст. 477,
ст. 524, ст. 619, ст. 621, п. 2 ст. 716, п. 2 ст. 724, ст. 792,
ст. 888, п. 2 ст. 973, п. 1 ст. 995.
Именно такого рода случаи имеет в виду п. 3 ст. 10 ГК РФ, устанавливая,
что разумность действий и добросовестность участников гражданских
правоотношений предполагается. В связи с этим, сторона в споре,
которая ссылается на то, что контрагент действовал "неразумно"
или "недобросовестно", должна доказать соответствующее
обстоятельство.
2. Порядок и способы защиты гражданских прав. Представительство.
С осуществлением субъективных гражданских прав неразрывно связана
возможность их защищать. Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных
или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью
дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный
суд или третейский суд.
ГК РФ в дальнейшем использует единый термин "суд", охватывающий
все три вида судов. Указания относительно разграничения подведомственности
соответствующих споров содержатся в совместном постановлении ПВС
РФ и ПВАС РФ от 18 авг. 1992 г. "О некоторых вопросах подведомственности
дел судам и арбитражным судам".
Третейские суды действуют на основе Временного положения о третейском
суде для разрешения экономических споров, утвержденного постановлением
Верховного Совета РФ от 24 июня 1992 г.
Возможны два вида третейских судов: суды, создаваемые по выбору
сторон для рассмотрения конкретного дела, и постоянно действующие
третейские суды. Особое место среди постоянно действующих третейских
судов занимает Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной
палате РФ, действующий в соответствии с Законом "О международном
коммерческом арбитраже" и Положением о МКАС при ТПП РФ, утвержденными
Верховным Советом РФ 7 июля 1993 г.
Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется
лишь в случаях, предусмотренных законом. Причем, согласно п. 2 ст.
11 ГК РФ, любое решение, вынесенное при разрешении спора в административном
порядке, может быть обжаловано в суд.
Изъятия из этого правила исключаются. Право выбора принадлежит потерпевшему
лицу. Однако в ряде случаев необходимо предварительное обращение
для разрешения гражданско-правового спора в административном порядке.
Так, решение Федеральной комиссии по ценным бумагам может быть вначале
обжаловано физическим или юридическим лицом Президенту РФ либо сразу
же оспорено в суде или арбитражном суде. В то же время суд или арбитражный
суд вправе разрешить споры, связанные с отказом в предоставлении
либо с изъятием земельных участков, лишь после предварительного
рассмотрения спора соответствующим органом местного самоуправления.
Способы защиты гражданских прав определены в ст. 12 ГК РФ. В соответствии
с нею защита гражданских прав осуществляется путем:
- признания права;
- восстановления положения, существовавшего до нарушения права,
и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его
нарушения;
- признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий
ее недействительности, применения последствий недействительности
ничтожной сделки;
- признание недействительным акта государственного органа или органа
местного самоуправления;
- самозащиты права;
- присуждения к исполнению обязанности в натуре;
- возмещения убытков;
- взыскания неустойки;
- компенсации морального вреда;
- прекращения или изменения правоотношения;
- неприменения судом акта государственного органа или органа местного
самоуправления, противоречащего закону;
- иными способами, предусмотренными законом.
Каждому из одиннадцати перечисленных способов защиты посвящены специальные
нормы в разделах, относящихся к праву собственности и обязательственному
праву, а также в правовом институте "Сделки". Во второй
главе ГК РФ, предусматривающей нормы о способах защиты гражданских
прав, урегулированы только три способа: признание недействительным
акта государственного органа или органа местного самоуправления,
самозащита гражданских прав, возмещение убытков (ст. 13-16 ГК РФ).
В частности, согласно ст. 13 ГК РФ ненормативный акт государственного
органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных
законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным
правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом
интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом
недействительными. Вместе с тем в отличие от ст. 12 и 13 ГК РФ ст.
22 АПК РФ допускает возможность рассмотрения арбитражным судом споров
о признании недействительными актов не только государственных, но
и иных органов. Однако эта норма не противоречит Гражданскому кодексу,
т.к. ст. 12 ГК РФ допускает защиту гражданских прав и "иными
способами, предусмотренными законом". Аналогичное указание
содержится применительно к одному из случаев и в п. 2 ст. 22 ГК
РФ. В соответствии с этой нормой несоблюдение установленных законом
условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права
заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность
акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее
ограничение.
Следует иметь в виду, что наряду с ненормативными актами, оспаривание
которых в принципе носит неограниченный характер, ст. 13 ГК РФ допускает
возможность признания судом недействительным по тем же основаниям
и нормативный акт, но только в случаях, предусмотренных законом.
В постановлении ПВС РФ от 27 апреля. 1993 г. "О некоторых вопросах,
возникающих при рассмотрении дел по заявлению прокуроров о признании
правовых актов противоречащими закону" подчеркнуто, что речь
идет об актах, содержащих" обязательные предписания (правила
поведения), влекущие юридические последствия". Такие акты могут
носить нормативный характер, т.е. устанавливать правовые нормы (правила
поведения), обязательные для неопределенного круга лиц и рассчитанные
на неоднократное применение".
В случае признания судом акта недействительным нарушенное право
подлежит восстановлению либо защите иными способами, предусмотренными
ст. 12 ГК РФ.
Как отмечается в юридической литературе, право на защиту включает
в свое содержание как меры материально-правового характера, так
и меры процессуально - правового порядка. С точки зрения материально-правового
содержания право на защиту предоставляет управомоченному лицу три
группы возможностей: во-первых, самозащиты имущественных и неимущественных
прав и интересов; во-вторых, применения к неисправному контрагенту
т.н. мер оперативного воздействия, и, в-третьих, обращения к компетентным
государственным и общественным органам за защитой своего права с
требованием применения к правонарушителю мер государственно-принудительного
характера.
Самозащита впервые выделена в ст. 14 ГК РФ как особый способ защиты
гражданских прав, хотя, как известно, отдельные случаи самозащиты
предусматривались и в ранее действовавшем гражданском законодательстве.
Теперь же возможности самозащиты существенно расширились. Под самозащитой
гражданских прав понимается совершение управомоченным лицом не запрещенных
законом действий фактического порядка, направленных на охрану его
личных или имущественных прав и интересов. К ним, в частности, относятся
фактические действия собственника или иного законного владельца,
направленные на охрану имущества, а также аналогичные действия,
совершенные в состоянии необходимой обороны или в условиях крайней
необходимости.
Как следует из анализа ст. 14 ГК РФ, допускаемая самозащита гражданских
прав предполагает способы самозащиты, которые должны быть соразмерны
нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его
пресечения. Следовательно, для освобождения от ответственности за
причинение вреда при самозащите достаточно соблюдение трех условий:
во-первых, лицо, самостоятельно защищающее свое право, является
бесспорным его обладателем; во-вторых, избранный лицом способ защиты
должен быть соразмерен нарушению; в-третьих, способ самозащиты не
может выходить за пределы действий, необходимых для его применения.
Всем перечисленным признакам отвечает, например, один из способов
обеспечения исполнения обязательств - удержание имущества должника
(ст. 359-360 ГК РФ). Согласно ст. 359 ГК РФ кредитор, у которого
находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному
должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства
по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек
и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее
обязательство не будет исполнено. К такого рода самозащите может
прибегнуть, в частности, перевозчик в обеспечение причитающихся
ему провозной платы и других платежей по перевозке груза и багажа
(ст. 790 ГК РФ), и комиссионер, которому комитент не платит комиссионное
вознаграждение, в отношении вещи, полученной комиссионером от третьего
лица или комитента (п. 2 ст. 996 ГК РФ).
Одним из способов самозащиты гражданских прав является необходимая
оборона и действия управомоченного лица в условиях крайней необходимости.
Так, согласно ст. 1066 ГК РФ не подлежит возмещению вред, причиненный
в состоянии необходимой обороны, если при этом не были превышены
ее пределы. В соответствии со ст. 1067 ГК РФ вред, причиненный в
состоянии крайней необходимости, т.е. для устранения опасности,
угрожающей самому причинителю вреда или другим лицам, если эта опасность
при данных обстоятельствах не могла быть устранена иными средствами,
должен быть возмещен лицом, причинившим вред. Учитывая обстоятельства,
при которых был причинен такой вред, суд может возложить обязанность
его возмещения на третье лицо, в интересах которого действовал причинивший
вред, либо освободить от возмещения вреда полностью или частично
как это третье лицо, так и причинившего вред.
Вместе с тем, как отмечается в правовой литературе, самозащита может
стать как действенным средством соблюдения субъективного права,
так и балансировать на грани самоуправства или любого преступления.
В силу этого более предпочтительна защита права в судебном порядке.
Под мерами оперативного воздействия понимаются такие юридические
средства правоохранительного характера, которые применяются к нарушителю
гражданских прав и обязанностей непосредственно управомоченным лицом
как стороной в гражданском правоотношении без обращения за защитой
права к компетентным государственным или общественным органам. К
ним могут быть отнесены: односторонний отказ от нарушенного другой
стороной договора (ст. 523, 577, 619-620, 687, 723, 792 ГК РФ),
перевод неисправного покупателя (плательщика) на предварительную
оплату поставляемой продукции (ст. 487 ГК РФ) и другие действия
контрагента, предусмотренные законом.
Возможность обратиться к компетентным органам за защитой – важнейшая
в содержании принадлежащего управомоченному лицу права на защиту.
Как следует из содержания ст. 11 ГК РФ, государственными органами
юрисдикционного характера, которым предоставлено право применять
меры государственно-принудительного характера, являются суд и арбитражный
суд. Участникам гражданских правоотношений также предоставлено право
по взаимному согласию передать свой спор избранному ими третейскому
суду. В отдельных случаях допускается разрешение гражданско-правовых
дел в административном порядке.
Меры государственно-принудительного порядка условно можно подразделить
на три группы: меры превентивного характера; меры регулятивного
характера, имеющие задачей упорядочение нормальных отношений между
спорящими участниками гражданских правоотношений; меры гражданско-правовой
ответственности, т.е. гражданско-правовые санкции, применяемые к
нарушителю гражданских прав и обязанностей.
Так, превентивный (предупредительный) характер имеют такие меры,
как признание права (иски о признании права собственности на строение,
права авторства на произведение литературы или изобретение и т.д.).
В этих случаях речь идет о том, что право принадлежит конкретному
лицу, но отсутствуют необходимые доказательства, подтверждающие
это обстоятельство, а поэтому требуется решение суда, которое устранит
возникновение спора по данному факту в перспективе.
Превентивный характер имеет и такая мера, как санация (оздоровление)
имущественного состояния предприятия-должника, в отношении которого
в арбитражном суде возбуждено дело о банкротстве. Вместе с тем данная
мера используется не достаточно эффективно. Так, по данным Федерального
управления по делам о несостоятельности (банкротстве) при Госкомимуществе
РФ в 1995 г. судом рассмотрено всего лишь 1108 дел о банкротстве,
в то время как в США суды ежегодно рассматривают сотни тысяч подобных
дел.
Основная особенность государственно-принудительных мер регулятивного
характера, относимых к мерам государственного принуждения и применяемых
для защиты гражданских прав, состоит в том, что они принимаются
компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых
споров, причем обычно тогда, когда стороны сами не в состоянии урегулировать
возникший между ними конфликт. Они не связаны с применением санкций.
Одни из них направлены на устранение разногласий между субъектами
(определение долей в общей собственности либо раздел имущества,
жилой площади, наследства), другие - на восстановление имущественной
сферы потерпевшего (истребование имущества из чужого незаконного
владения, т.е. предъявление индикационного иска, устранение нарушений
прав, не связанных с лишением владения, т.е. предъявление негаторного
иска). Третьи – на обеспечение реального исполнения обязанности
должником (принуждение должника к возврату долга, передаче покупателю
проданной вещи; исправление или замена вещи должником; возмещение
ответчику той части расходов, которые он понес на изготовление вещи,
если отношения между сторонами прерваны по требованию заказчика
и при отсутствии вины подрядчика).
И, наконец, наиболее серьезной мерой государственно - принудительного
порядка, относимой к мерам государственного принуждения, применяемым
для защиты гражданских прав, являются гражданско-правовые санкции
как меры юридической ответственности. Санкции в гражданском праве
носят имущественный характер и направлены прежде всего на возмещение
потерпевшему причиненного вреда или убытков, будучи взысканными
с правонарушителя в пользу потерпевшей стороны.
Гражданскому законодательству известны четыре вида санкций: конфискационные,
стимулирующие (штрафные), компенсационные и отказ в защите объективного
гражданского права. Конфискационные санкции связаны с безвозмездным
изъятием в фонд государства имущества правонарушителя. Стимулирующие
(штрафные) санкции применяются к правонарушителю независимо от тех
убытков или ущерба, который понес потерпевший вследствие нарушения
допущенного другой стороной. Они побуждают контрагента к добросовестному
выполнению обязанностей. К ним относятся неустойка (штраф, пеня).
Компенсационные санкции способствуют восстановлению имущественной
сферы потерпевшего, возмещение ему потерь, возникших вследствие
нарушения обязанностей другой стороной. Отказ в защите права применяется
в случаях злоупотребления правом со стороны управомоченного лица
(принудительное возвращение управомоченного лица в первоначальное
положение, отказ в удовлетворении тех или иных его требований, отмена
лицензии, непризнание правомерности полученных доходов и т.п.).
Осуществление субъективных гражданских прав и исполнение гражданских
обязанностей в силу ряда обстоятельств иногда затруднено. В этом
случае используются возможности правового института "Представительство".
В гражданском праве представительством называется совершение сделок
одним лицом – представителем от имени другого лица – представляемого
с тем, чтобы юридические последствия, на которые направлены эти
сделки, возникли непосредственно для представляемого (ст. 182 ГК
РФ). Совершение сделок через представителя облегчает гражданам и
юридическим лицам реализацию их правоспособности и участие в гражданском
обороте. В то же время представитель не может совершать сделки от
имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении
другого лица, представителем которого он одновременно является.
Не допускается совершения через представителя сделки, которая по-своему
характеру может быть совершена только лично. Гражданин, выступающий
в качестве представителя, т.е. фактически осуществляющий дееспособность
представляемого, сам должен обладать полной гражданской дееспособностью.
Юридическое лицо может выступать в качестве представителя, если
это соответствует целям его деятельности и, следовательно, входит
в содержание его специальной правоспособности.
В качестве представляемого может выступать любое юридическое лицо
и любой гражданин, как дееспособный, так и недееспособный. Представитель
наделяется полномочиями, т.е. правом совершать юридические действия
от имени представляемого. Полномочие может быть основано непосредственно
на законе, на выдаче доверенности или на административном акте.
Возникновение полномочия может быть связано с различными юридическими
фактами. Различают добровольное и законное представительство. При
добровольном представительстве представляемый сам выбирает представителя
и определяет объем его полномочий. Законное представительство устанавливается
для защиты недееспособных лиц. Оно возникает в силу родства, усыновления
и назначения.
Доверенностью называется документ, выдаваемый представителю и определяющий
объем полномочий последнего для представительства перед третьими
лицами. В ст. 185 ГК РФ доверенность названа письменным уполномочием,
из чего следует, что для доверенности обязательна письменная форма.
Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы,
а также в некоторых других случаях должна быть нотариально удостоверена.
В силу ст. 185 ГК РФ к нотариально удостоверенным доверенностям
приравниваются, в частности, доверенности лиц, находящихся в местах
лишения свободы, удостоверенные начальниками соответствующего места
лишения свободы.
Согласно ст. 186 ГК РФ срок действия доверенности не может превышать
трех лет, а если срок действия в ней не указан, то она сохраняет
силу в течение года со дня ее выдачи. Доверенность, в которой не
указана дата ее совершения, недействительна; возможно передоверие
(ст. 187 ГК РФ). Случаи прекращения доверенности и правовые последствия
этого указаны в ст. 188-189 ГК РФ.
В интересах предпринимателей в ст. 184 ГК РФ закреплен ряд важных
положений о коммерческом представительстве. Коммерческий представитель
является своеобразным субъектом предпринимательских отношений. Это
лицо, постоянно и самостоятельно представляющее от имени предпринимателей
при заключении ими договоров в сфере предпринимательской деятельности.
Но одновременное коммерческое представительство разных сторон в
сделке допускается только с согласия сторон. Такое представительство
может быть предусмотрено и законом. Коммерческий представитель обязан
исполнять данное ему поручение с заботливостью обычного предпринимателя
и в этой связи несет такую же повышенную степень ответственности,
как и предприниматель. Кроме того, он обязан сохранять в тайне ставшие
ему известными сведения о торговых сделках и после исполнения данного
ему поручения. Вместе с тем коммерческий представитель вправе требовать
уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им
при исполнении поручения издержек от сторон договора. Уплата вознаграждения
производится предпринимателями, т.е. сторонами договора (представляемыми)
в равных долях, если иной вариант не предусмотрен соглашением между
ними. Таким образом, коммерческое представительство осуществляется
на основании договора, заключенного в письменной форме и содержащего
указания на полномочия представителя, а при отсутствии таких указаний
– также и доверенности.
3. Сроки в гражданском праве.
В процессе реализации гражданских прав и исполнения гражданских
обязанностей важную роль играют сроки.
Под сроком в гражданском праве понимается промежуток времени, в
течение которого осуществляются и защищаются права и исполняются
обязанности, или момент времени, с наступлением которого связано
возникновение, изменение и прекращение прав и обязанностей. Закон
относит сроки к юридическим фактам, а именно к событиям. Им посвящены
ст. 190-208 ГК РФ. Установленный законом, иным нормативным актом,
сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой
или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами,
неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием
на событие, которое должно неизбежно наступить. Течение срока, определенного
периодом времени, начинается в следующий день после календарной
даты или наступления события, которым определено его начало. Важное
значение имеет правильное определение окончания срока (ст. 192 ГК
РФ). Если срок определен в виде периода времени без указания календарной
даты или наступления события, то он оканчивается в последний день
года, месяца, недели. В цивилистической литературе все сроки классифицируются
с учетом различных критериев.
Различают сроки правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.
Возникновение субъективных прав вследствие наступления срока происходит
в случаях, предусмотренных ст. 42, 45, 225, 228, 234, ГК РФ и другими:
отсутствие сведений о месте пребывания гражданина в течение определенного
срока дает право заинтересованным лицам просить суд признать этого
гражданина безвестно отсутствующим либо объявить его умершим; момент
передачи вещи определяет момент возникновения права собственности
по договору и т.д. Изменение гражданских прав и обязанностей вследствие
истечения определенного срока происходит, например, в случаях, предусмотренных
ст. 405 ГК РФ: до наступления срока риск случайной гибели вещи несет
одна сторона, после наступления срока риск может переместиться на
другую сторону. Прекращение правоотношений случается вследствие
наступления срока осуществления гражданских прав или исполнения
обязанностей.
В сроках осуществления гражданских прав различают сроки существования
субъективного права, пресекательные (преклюзивные), гарантийные
и претензионные. К срокам защиты гражданских прав относится исковая
давность. Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность - это срок, установленный
законом для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Понятие исковой давности в гражданском праве связано с понятием
права на иск в материальном смысле по гражданскому процессуальному
праву. Значение исковой давности заключается прежде всего в том,
что она облегчает выяснение судом действительных обстоятельств дела,
прав и обязанностей сторон. Исковая давность дисциплинирует участников
правоотношений, побуждает их своевременно заботиться о защите своих
субъективных прав. Своевременность защиты субъективных прав означает
и своевременность ответственности нарушителя, к тому же исковая
давность имеет своей целью создание большей определенности в гражданских
правоотношениях.
Различают два вида сроков исковой давности: общий и специальные.
Их различие основано на различии предмета спора.
Общий срок давности устанавливается в три года. Для отдельных видов
требований могут устанавливаться специальные сроки исковой давности,
сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
В течение срока исковой давности суд содействует обладателю нарушенного
права в удовлетворении его законных требований. Требование о защите
нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от
истечения срока исковой давности (право на иск в процессуальном
смысле). Истечение срока исковой давности, о применении которой
заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом
решения об отказе в иске. В то же время согласно п. 2 ст. 199 ГК
РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны
в споре, сделанному до вынесения решения судом.
Исковая давность также применяется нотариальной конторой при совершении
исполнительных надписей для взыскания с должника бесспорного долга.
Так, ст. 92 Основ законодательства РФ о нотариате определяет, что
исполнительная надпись совершается нотариусом в пределах срока давности.
Исковую давность учитывает кредитное учреждение, списывая средства
в бесспорном порядке в случаях, предусмотренных законом.
Сроки исковой давности применяются и тогда, когда управомоченное
лицо само осуществляет свое право без обращения к органам государства.
Например, при прекращении обязательства зачетом встречного однородного
требования последнее может быть отклонено другой стороной, ссылкой
на истечение срока исковой давности. Хотя по буквальному тексту
ст. 195 ГК РФ исковая давность применяется по иску лица, право которого
нарушено, она применяется и в случаях, когда иск предъявлен не самим
лицом, право которого нарушено, а другими управомоченными законом
лицами (прокурором, профсоюзами и другими органами).
На ряд требований исковая давность не распространяется. В соответствии
со ст. 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на:
- требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных
благ, кроме случаев, предусмотренных законом;
- требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов;
- требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью
гражданина. Однако требования, предъявленные по истечении трех лет
с момента возникновения права на возмещение такого вреда, удовлетворяются
за прошлое время не более, чем за три года, предшествовавшие предъявлению
иска;
- требования собственника или иного владельца об устранении всяких
нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением
владения (ст. 304 ГК);
- другие требования в случаях, установленных законом.
Для правильного исчисления срока исковой давности необходимо определить
его начальный момент. Согласно ст. 200 ГК РФ его течение начинается
со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего
права. Изъятия из этого правила установлены законом. Практика по
применению этого положения свидетельствует о том, что определение
момента нарушения права, в частности по искам о защите права собственности
и иных абсолютных прав, не представляет трудности. Сложности могут
возникнуть из-за неизвестности личности нарушителя, например, при
краже имущества. Однако в этих случаях время, затраченное на обнаружение
нарушителя и засчитываемое в срок исковой давности, может быть принято
во внимание и служить основанием для восстановления срока исковой
давности по правилам ст. 205 ГК РФ.
Чаще вызывает споры применение общего правила о начале течения срока
исковой давности в обязательственных отношениях.
Согласно п. 2 ст. 200 ГК РФ по обязательствам с определенным сроком
исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока
исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен
либо определен моментом востребования, течение исковой давности
начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить
требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется
льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой
давности начинается по окончании указанного срока. По регрессным
обязательствам течение исковой давности начинается с момента исполнения
основного обязательства.
Срок исковой давности может удлиняться или возобновляться по основаниям
приостановления, перерыва и восстановления давности. Эти основания
указаны соответственно в ст. 202, 203, 205 ГК РФ. Так, в соответствии
со ст. 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается:
1) если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое
при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила);
2) если истец или ответчик находится в составе Вооруженных Сил,
переведенных на военное положение;
3) в силу установленной на основании закона Правительством РФ отсрочки
исполнения обязательств (мораторий);
4) в силу приостановления действия закона или иного правового акта,
регулирующего соответствующее отношение.
Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если
указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в
последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести
месяцам или менее шести месяцев – в течение срока давности. Со дня
прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления
давности, течение ее срока продолжается. Оставшаяся часть срока
удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен
шести месяцам или менее шести месяцев – до срока давности.
Согласно ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается
предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением
обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После
перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время,
истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. Если же иск
оставлен судом без рассмотрения, то начавшееся до предъявления иска
течение срока исковой давности продолжается в общем порядке.
Закон предусматривает возможность восстановления срока исковой давности.
Так, согласно ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях, когда суд
признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по
обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное
состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит
защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться
уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока
давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев
- в течение срока давности.
Должник или иное обязанное лицо, исполнившее обязанность по истечении
срока исковой давности, не вправе требовать исполненное обратно,
хотя бы в момент исполнения указанное лицо и не знало об истечении
давности. С истечением срока исковой давности по главному требованию
истекает срок исковой давности и по дополнительным требованиям (неустойка,
залог, поручительство и т.п.).
4. Ответственность по гражданскому праву.
Понятия ответственности, ее оснований и условий применения являются
общетеоретическими и не могут быть различными в отдельных отраслях
права. Большинство ученых отождествляют ответственность с наказанием.
Справедливо, на наш взгляд, утверждение о том, что "всякое
принудительное лишение прав - это наказание".
В правовой литературе обращается внимание на два аспекта юридической
ответственности: перспективный (позитивный, активный, положительный)
и ретроспективный (негативный, пассивный, отрицательный). При этом,
по мнению В. А. Тархова, именно позитивная ответственность "заслуживает
главного внимания, потому что только повышение ее позволит нам освободиться
от правонарушений". Позитивная юридическая ответственность
– это регулируемая правом дополнительная обязанность субъекта дать
отчет о своих действиях за надлежащее выполнение основных обязанностей
по закону или договору. Для нее характерны добровольное и инициативное
выполнение обязанностей, самодисциплина, высокая правовая сознательность.
Позитивная ответственность играет существенную роль в гражданских
правоотношениях. Гражданско-правовая ответственность имеет, прежде
всего, предупредительно-воспитательное значение для договорной дисциплины.
Стороны гражданского правоотношения должны знать, что неисполнение
ими своих обязанностей может повлечь за собой нарушение общественных
отношений, имущественные потери и другие неблагоприятные последствия
для другой стороны и общества в целом, и не допускать нарушения
своих обязанностей. В случае нарушения гражданско-правовая ответственность
осуществляет восстановительную функцию, т.е. имущественные потери
перелагаются на нарушителя для восстановления имущественного положения
потерпевшей стороны.
Основными принципами гражданско-правовой ответственности являются:
1) принцип законности (необязательно ответственность должна быть
предусмотрена законом, но если предусмотрена, то при императивной
норме стороны отступить от нее не вправе, при диапозитивной могут
принять иное решение, во всяком случае, решение сторон и компетентного
органа, рассматривающего их спор, не может противоречить закону);
2) принцип неотвратимости ответственности (до сих пор велись споры
относительно неотвратимости привлечения к ответственности, теперь
говорить о такой неотвратимости в ретроспективном аспекте нельзя,
она предоставляется на усмотрение потерпевшей стороны, ответственность
же в перспективном аспекте сохраняется во всех случаях);
3) принцип равноправия сторон;
4) принцип сочетания личных интересов с общественными интересами
(два последних являются общими принципами гражданского права, в
т.ч. и в области ответственности).
Виды гражданско-правовой ответственности различаются по отдельным
правовым институтам. Одна гражданско-правовая ответственность предусмотрена
институтом права собственности, иная - общими положениями об обязательствах
либо институтами договорного права, третья - институтами внедоговорных
обязательств. Ответственность по договорным и внедоговорным обязательствам
различна, что обусловлено различием сущности этих обязательств.
В рамках же обязательств со множественностью лиц гражданским законодательством
предусмотрены долевая, солидарная и субсидиарная ответственность.
В этих обязательствах на обязанной стороне находится более одного
лица. Если законом или договором не установлено иное, ответственность
должников является долевой, т.е. каждый отвечает за себя.
Солидарная ответственность наступает только в случаях, предусмотренных
законом или договором. Закон предусматривает солидарную ответственность
при неделимости предмета обязательства (ст. 322 ГК РФ), диапозитивно
для поручителя (ст. 363 ГК РФ), для лиц, совместно причинивших вред
(ст. 1080 ГК РФ). Должник, исполнивший солидарную обязанность, имеет
право регрессного требования к остальным должникам в равных долях
за вычетом доли, падающей на него самого, если иное не вытекает
из отношений между ними (п. 2 ст. 325 ГК РФ).
Субсидиарная (вспомогательная) ответственность также наступает лишь
в случаях, предусмотренных законом или договором. Так, Закон допускает
субсидиарную ответственность при поручительстве (ст. 363 ГК). Она
установлена для родителей или попечителей несовершеннолетних, не
имеющих имущества либо заработка, достаточных для возмещения причиненного
ими вреда (ст. 1074 ГК РФ). Во всех случаях субсидиарной ответственности
кредитор должен принять меры к удовлетворению его требований основным
должником, прежде чем обратиться к дополнительному. Родители и попечители
права регресса не имеют.
Итак, гражданско-правовая ответственность – это один из видов юридической
ответственности, которому свойственны все признаки, характеризующие
юридическую ответственность.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать
полного возмещения причиненных ему убытков, если законодательными
актами или договорами не предусмотрено иное. Следовательно, гражданско-правовая
ответственность носит имущественный характер, т.е. это мера имущественного
воздействия на должника. Существует две формы ответственности, именуемые
имущественными санкциями: возмещение причиненных убытков и уплата
неустойки. Первая форма является основной, поскольку может быть
использована всегда, если нет иного указания в законе или договоре.
В отличие от возмещения убытков, взыскание неустойки возможно только
тогда, когда это прямо предусмотрено законом или договором.
Для гражданско-правовой ответственности в виде общего правила должны
быть налицо следующие четыре условия:
1) наличие вреда;
2)противоправность действия (бездействия) правонарушителя (должника);
3) причинная связь между противоправным действием (бездействием)
и возникающим вредом;
4) вина правонарушителя (должника).
Если ответственность принимает форму уплаты неустойки, а не возмещения
убытков, достаточно только двух условий: противоправности действия
(бездействия) и виновности должника, поскольку такое обязательство
не связано с наличием или отсутствием убытков у кредитора (потерпевшего).
Вред – понятие весьма широкое. В юридическом смысле под вредом понимается
всякое умаление (повреждение, порча, уничтожение) охраняемого законом
блага. Следовательно, вред может появиться только в правовом отношении
и послужить одним из условий привлечения к ответственности. Вред
делится на материальный и нематериальный, в зависимости от вида
нарушенных благ. Вред, носящий имущественный характер, называется
ущербом. Денежное выражение ущерба представляет собой убытки. Нематериальный
(неимущественный) вред именуется моральным вредом (ст. 12, 151-152
ГК РФ). Одно и то же действие способно вызвать одновременно тот
и другой виды вреда. Вред материальный вызывает имущественную ответственность,
вред нематериальный – неимущественную.
Возмещение убытков – наиболее распространенный и вместе с тем универсальный
способ защиты нарушенных прав. Понятие убытков раскрывается в ст.
15 ГК РФ.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено,
произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного
права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а
также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных
условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено
(упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие
этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения
наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем,
чем такие доходы. Следовательно, ст. 15 ГК РФ резюмирует право потерпевшей
стороны на возмещение убытков в полном объеме. Однако гражданское
законодательство знает случаи ограниченной (неполной) ответственности
за причиненные убытки. Так, согласно п. 2 ст. 796 ГК РФ ущерб, причиненный
при перевозке груза или багажа, возмещается перевозчиком:
- в случае утраты или недостачи груза или багажа – в размере стоимости
утраченного или недостающего груза или багажа;
- в случае повреждения (порчи) груза или багажа – в размере суммы,
на которую понизилась его стоимость, а при невозможности восстановления
поврежденного груза или багажа - в размере его стоимости;
- в случае утраты груза или багажа, сданного к перевозке с объявлением
его ценности, - в размере, объявленной стоимости груза или багажа.
Чаще всего речь идет об убытках, вызванных неисполнением или ненадлежащим
исполнением должником обязательств, вытекающих из заключенного договора
либо причинения внедоговорного вреда. В указанных ситуациях применяются
в развитие положений ст. 15 также специальные нормы соответствующего
правового института. Например, п. 3 ст. 396 ГК определяет, какие
цены следует принимать за исходные при подсчете убытков; п. 4 ст.
393 ГК требует учитывать при определении упущенной выгоды те меры,
которые предпринял кредитор для получения соответствующей выгоды
и сделанные им для этой цели приготовления; ст. 394 ГК предусматривает,
как сочетается уплата неустойки (штрафа, пени) с возмещением убытков
в тех случаях, когда обе эти санкции (возмещение убытков и уплата
неустойки) предусмотрены за одно и то же нарушение; ст. 396 ГК определяет
соотношение возмещения убытков с требованием об исполнении обязательства
в натуре. При наличии на то указаний в законе или соглашении сторон
право на возмещение убытков может носить альтернативный характер.
Так, п. 3 ст. 73 ГК предоставляет полному товариществу в случаях,
когда его участник совершает от собственного имени и в своем интересе
или интересе третьего лица сделки, однородные с теми, которые составляют
предмет деятельности товарищества, право предъявлять такому участнику
требование либо о возмещении убытков либо о передаче товариществу
всей приобретенной по сделке выгоды.
Гражданское законодательство предусматривает специальную норму о
возмещении убытков, причиненных государственными органами и органами
местного самоуправления. Общий принцип имущественной ответственности
данных органов закреплен в ст. 16 ГК РФ. Убытки, причиненные гражданину
или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия)
государственных органов, органов местного самоуправления или должностных
лиц этих органов, в т.ч. издания не соответствующего закону или
иному правовому акту акта гос. органа или органа местного самоуправления,
подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом
РФ или муниципальным образованием.
Требования адресуются, таким образом, государству при прямой ответственности,
а источником возмещения служат средства соответствующих бюджетов
РФ, субъектов РФ или муниципальных образований. При дополнительной
(субсидиарной) ответственности государства соответствующие требования
адресуются конкретным гос. органам и органам местного самоуправления,
которые возмещают вред за счет средств, находящихся в их распоряжении.
Так, в силу ст. 120 ГК РФ дополнительную ответственность государство
несет как собственник, финансирующий гос. органы (учреждения). Объем
имущественной ответственности за причиненный гос. органами или органами
местного самоуправления вред, а также условия и порядок ее наступления
определяется нормами, содержащимися в ГК РФ и в отдельных законах.
При этом в ряде правовых актов по вопросам ответственности содержится
лишь общая отсылка к гражданскому законодательству. Так, в ст. 40
Закона РСФСР от 18 апреля. 1991 г. "О милиции" указано,
что "вред, причиненный гражданам, предприятиям, учреждениям
и организациям сотрудником милиции, подлежит возмещению в порядке,
предусмотренном гражданским законодательством". Конкретизируется
эта норма в ст. 1069-1070 ГК РФ. Споры о возмещении убытков, причиненных
незаконными действиями (бездействием) гос. органов и органов местного
самоуправления, а также их должностных лиц, разрешаются в суде,
если требования предъявлены гражданином, либо в арбитражном суде,
если требования предъявлены организацией или гражданином-предпринимателем.
Противоправность представляет собою неправильность поведения ответственного
лица, несоответствие поведения закону, договору и основам нравственности,
влекущее за собою нарушение (умаление, ограничение) имущественных
или неимущественных благ (прав) и законных интересов другой стороны
правоотношения. Противоправность в гражданском праве обязательно
одновременно нарушает объективное и субъективное право. Противоправно
действует тот, кто совершает запрещенное законом действие или не
совершает того действия, которое в силу закона должен был совершить.
Поскольку закон обязывает должника надлежащим образом исполнить
обязательство, противоправными признаются такие действия должника,
которые выражаются в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства.
Оценку действий лица с точки зрения их противоправности дает суд.
Однако не всякое нарушение гражданских прав представляет собой действие
противоправное. Бывают такие ситуации, когда сторона не только не
могла, но и обязана была не исполнять обязательства.
Причинная связь необходима как условие ответственности в тех случаях,
когда в качестве условия требуется наличие вреда. Для наступления
гражданско-правовой ответственности необходимо, чтобы неисполнение
или ненадлежащее исполнение договора или внедоговорное причинение
вреда явилось причиной, а возникновение у кредитора убытков – ее
закономерным результатом.
Вина – особое психическое отношение лица к своим противоправным
действиям (бездействию) и к их противоправному результату. Вина
в гражданском праве выступает в форме умысла и неосторожности. Умышленно
действует тот, кто осознавал противоправный характер своих действий,
предвидел возможный противоправный результат и его желал или хотя
бы сознательно допускал. Для признания действий неосторожными необходимо,
чтобы лицо их предвидело, но легкомысленно надеялось предотвратить,
либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя
должно было и могло их предвидеть.
В гражданском праве принято различать не только форму, но и степень
вины. Степень вины выражается в делении неосторожности на грубую
и простую. Грубая неосторожность имеет место в случаях, когда нарушение
мог бы предвидеть и предотвратить любой, каждый. С грубой неосторожностью
действует, например, тот, кто отгружает в контейнер стеклянную посуду,
ограничивая все меры предосторожности обвертыванием ее в бумагу.
Под грубой неосторожностью потерпевшего понимается нахождение его
в нетрезвом состоянии (п. 23 Постановления ПВС РФ "О судебной
практике по делам о возмещении вреда, причиненного повреждением
здоровья" от 23 апреля. 1994 г.). Должник отвечает за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязательства, за причинение вреда при
наличии вины. Вместе с тем гражданское законодательство предусматривает
случаи ответственности без вины. Они могут быть предусмотрены договором
или законом (ст. 401, ст. 1079 ГК РФ). Если наступление правовых
последствий нарушения зависит от виновности нарушителя, предполагается,
поскольку не доказано обратное, его виновность, кроме случаев, когда
правовыми актами предусмотрено иное (вина резюмируется). Отсутствие
вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Анализ действующего гражданского законодательства позволяет сделать
вывод о том, что новые его положения закрепляют принцип строгой
имущественной ответственности участников экономического оборота.
Во-первых, по обязательствам юридического лица взыскание может быть
обращено на любое имущество, принадлежащее ему на праве собственности
или хозяйственного ведения. Во-вторых, введена имущественная ответственность
органов государственного управления и власти за нарушение права
собственности и других прав по владению, пользованию и распоряжению
принадлежащим им имуществом. В-третьих, усилены традиционные меры
гражданско-правовой ответственности. Расширены, в частности, сфера
ответственности независимо от вины должника и применение штрафной
неустойки. Так, например, предприниматель несет имущественную ответственность,
если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным
вследствие непреодолимой силы. К последней не относятся, в частности,
нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника либо отсутствие
на рынке нужных для исполнения товаров (п. 3 ст. 401 ГК РФ).
В связи с последним обстоятельством возникает очень важная проблема,
касающаяся воспитательного значения ответственности без вины в деятельности
субъектов гражданского права. Ряд авторов указывает на целесообразность
выхода за пределы вины во многих хозяйственных отношениях и строить
ответственность на основании хозрасчетного риска, гарантирующего
более полную защиту интересов потребителей. Следовательно, не отказываясь
от принципа вины в отечественном праве, на наш взгляд, не стоит
игнорировать безвинную гражданско-правовую ответственность. Следует
учитывать, что гражданско-правовая ответственность в значительной
мере испытывает воздействие специфического гражданско-правового
метода регулирования имущественных отношений, имеющего диапозитивный
характер. С учетом этого представляется вполне оправданным в хозяйственных
договорах предусматривать ответственность без вины, субъективный
риск исполнителя договора.
Необходимо в связи с этим отметить, что определяющей тенденцией
развития гражданско-правовой ответственности в правовых государствах
является отказ от принципа вины как одного из основных условий такой
ответственности. Умножаются случаи имущественной ответственности
без учета вины причинителя вреда. Безвинная ответственность, таким
образом, имеет значение для частной превенции
Оглавление
*
ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (495) 728 - 3241;
info@troek.net
|
|
ЗАКАЗАТЬ
РЕФЕРАТ
ЗАКАЗАТЬ
КУРСОВУЮ
ЗАКАЗАТЬ
ДИПЛОМ
Новости
образования
Все
о ЕГЭ
Учебная
литература on-line
Статьи
о рефератах
Образовательный
софт
|