тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

Особое производство в гражданском процессе

Правовая природа дел особого производства.
Процессуальные особенности рассмотрения дел особого производства.
Вопрос 1.

Особое производство выделяется в качестве самостоятельно производства т.к.:

Имеет свою особую материально-правовую природу дел.
Имеет свои специфические цели.
Имеет свои способы, посредством которых осуществляется правосудие в данном виде судопроизводства.
Примечательно то, что относительно существования особого производства как отдельного вида судопроизводства, споров нет, тут ученые единогласны.

Материально-правовая природа дел особого производства. Здесь основное то, что в делах особого производств отсутствует спор о праве. Предметом судебной деятельности здесь будет защита судом охраняемых законом интересов граждан. Материально-правовая природа дела влияет на цели особого судопроизводства: она состоит в выявлении и констатации тех или иных обстоятельств, с которыми закон связывает правовые последствия (возникновение/изменение/прекращение прав и обязанностей). Юридические факты, устанавливаемые судом, подразделяются на действия, события, состояния лица или имущества. Пример установления факта действия - установление факта развода, заключения брака. Установление факта события - установление факта смерти лица в определенном месте в определенное время. Факт юридического состояния лица - установление факта родственных отношений или признание лица недееспособным.

Причем в рамках особого производства необходимо четко разграничивать, что мы устанавливаем - действия, события, состояния, т.к. потом будут разные последствия. Напр., сам по себе факт смерти - это событие, если суд признает гражданина умершим, в данном случае он установил факт состояния. Если суд устанавливает факт регистрации смерти, то это факт действия.

Способы осуществления правосудия здесь также специфичны. Суд здесь видит основной задачей охрану интересов граждан, т.е. сделать это путем установления наличия/отсутствия юридических фактов, не высказывая при этом своего отношения к фактам, которые возникнут после установления юридического факта. Напр., если суд устанавливает, что гражданин является безвестно отсутствующим, то на этом судебная компетенция заканчивается, остальное уже вне рамок особого производства.

Если в ходе особого производства будет установлено, что имеется спор о праве, то заявление оставляют без рассмотрения (ч.6 ст.246). Хотя при этом суд объявляет сторонам, что они могут рассмотреть спор в рамках искового производства. Если они согласны, тогда сторонам в рамках искового производства решается спор о праве и если требуется, то устанавливается и юридический факт.

Дела особого производства (ст.245 ГПК). В ст.245 названы не все дела особого производства. Дополнительно к ним относится:

Отмена прав ограничения дееспособности (ст.30 ГК РФ).
Установление отцовства в отношении умершего лица (ст.50 СК РФ).
Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (ст.28 ГК РФ, если родители не согласны).
Принудительная госпитализация гражданина в психиатрический стационар (ст.33 закона "О психиатрической помощи").
Вопрос 2.

Дела особого производства рассматриваются по общим правилам, но с определёнными изъятиями и дополнениями.

Общие правила:

Действуют те же принципы судопроизводства.
Дела особого производства проходят те же стадии, что и дела искового производства (три инстанции).
На дела особого производства полностью распространяются правила о представлении доказательств, доказательственной деятельности.
Действуют общие правила вынесения решения и их дальнейшего обжалования.
Особенности:

1) Состав лиц, участвующих в делах особого производства. Здесь нет спора о праве, а следовательно нет истца и ответчика. Дело особого производства возбуждается заявителем. В особом производстве не будет таких участников как третьи лица (поскольку они связаны с предметом спора, а его как раз и нет). Дела особого производства суд рассматривает с участием заинтересованных лиц, ст.29 ГПК их упоминает. Понятие заинтересованности и заинтересованных лиц в законе не раскрыто. Данные положения выработаны юридической наукой, мы предлагаем точку зрения Комисарова: к заинтересованным лицам в делах особого производства следует относить следующие категории:

Лица, взаимоотношения которых с заявителем зависят от факта устанавливаемого в рамках особого производства. Напр., в деле об установлении факта родственных отношений заинтересованными лицами могут быть другие родственники умершего лица, поскольку их взаимоотношения с заявителем будут во многом зависеть от установления факта родства, а иначе как будут делить наследство.
Организации и учреждения, в которых заявитель намерен использовать решение суда. Напр., органы социального обеспечения, напр., в деле о признании гражданина безвестно отсутствующим, это факт дает иждивенцам право на назначение пенсии.
Организации и учреждения, которые по закону могли или должны были удостоверить требуемый факт, но по каким-то причинам этого не сделали. Напр., орган ЗАГСА не выдал свидетельство о смерти. И потом пусть в суде объясняет причину невыдачи свидетельства.
Участие заинтересованных лиц помогает разобраться суду в деле. Другой момент - в рамках особого производства не может быть рассмотрен спор о праве, но при рассмотрении факта наличия есть ли спор о праве или нет, можно определить только при участии заинтересованных лиц. Напр., вышеприведенный пример о наследстве и установлении факта родства.

Привлечение заинтересованных лиц, это обязанность суда, если он этого не сделает, это будет одним из оснований для отмены решения.

Заинтересованным лицам принадлежит весь объем прав, принадлежащих лицам участвующим в деле, которые закреплены в ст.30 ГПК.

2) Вопросы подведомственности и подсудности. Подведомственность дел особого производства практически каждый раз и практически для каждого вида дел определяется индивидуально. Во многих случаях требуется соблюдение различных досудебных процедур. Напр., если суд устанавливает факт принадлежности правоустанавливающего документа, то гражданин должен до обращения в суд обратиться в орган, который ему этот документ выдал. Или еще пример, признание имущества бесхозяйным по ст.225, это возможно только после постановления имущества на учет и в течение года оно должно стоять на учете, и только потом можно обращаться в суд для установления факта. По делам об установлении фактов имеющих юридическое значение действует постановление Пленума Верховного Суда от 21 июня 1985 "О судебной практике по делам об установлении фактов имеющих юридическое значение", там закрепляется в п.2 четыре условия, при которых суды могут принимать к своему производству данные дела:

Если факт об установлении которого просит заявитель, носит юридический характер (т.е. должен порождать юридические последствия).
Установление данного факта не должно быть связано с последующим рассмотрением спора о праве подведомственного суду.
Заявитель не имеет другой возможности получить или восстановить документ, удостоверяющий факт, имеющий юридическое значение.
Действующим законодательством не предусмотрен иной, внесудебный порядок установления данного факта.
Эти четыре условия должны быть соблюдены в совокупности, т.е. здесь даже не требуется прямого указания закона на возможность обращения в суд. Дела особого производства рассматриваются по месту жительства заявителя.

3) Отсутствие иска как правовой категории в данных делах. Следовательно, не будет тех институтов и правовых действий, которые связаны с иском. Так, невозможны такие действия как отказ/признание иска, изменение его размеров, не допускается мировое соглашение, обеспечение иска.

4) Порядок возбуждения дела. По большинству дел особого производства в заявлении требуется указать цель возбуждения данного дела. Большинство дел особого производства могут быть возбуждены определенным кругом лиц (определенный круг граждан/организаций). Напр., ограничение дееспособности, заявителями могут быть члены семьи, которых чел ставит в трудное материальное положение, либо определенные организации, напр., психбольницы, если чел состоит на учете.

5) Судебное разбирательство и вынесение решения. В основном дела особого производства рассматриваются единолично судьей, за исключением дел о признании гражданина недееспособным и об ограничении дееспособности. Отсутствие спора о праве отражается на доказательственной обязанности и здесь эта обязанность возлагается на заявителя. Предметом доказывания будут те обстоятельства, с которыми закон связывает установление необходимого факта. Предмет доказывания определяется судьей в зависимости от того, с какой нормой материального права дело должно быть разрешено. Напр., если гражданин должен быть объявлен ограниченно дееспособным, в ГК указываются условия признания и какие доказательства должен предъявить заявитель. Правила относимости и допустимости доказательств действуют в полной мере. Допустимость доказательств имеет ту особенность, что по многим делам юридические факты могут быть установлены только при наличии экспертного заключения.

6) Обжалование решений по делам особого производства проходит по общим правилам. Форма и порядок те же.

7) Вступившее в законную силу решение является основанием для регистрации фактов, установленных судом в соответствующих органах.
Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт