тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

Экологические преступления

Понятие экологических преступлений.
Виды экологических преступлений.

Вопрос 1.

За последние 10-ть лет объём промышленных выбросов сократился почти в 2-а раза, но это только в России, в связи с известными событиями. С 1900-го года население планеты Земля выросло в три раза, а промышленность в 20-ть раз. Впервые в истории российского уголовного законодательства вводится понятие "экологические преступления". В целом по стране всё чаще раздаются призывы к охране природы, и уголовное право также направлено на это.

Жизнь показывает, что повсеместно экологическая обстановка ухудшается по всему миру, от 6% до 9% поверхности мирового океана покрыты нефтяным пятном (по размеру оно как Африка), и этот процент постоянно растёт. В Америке на нефтепроводах через каждые 3 мили стоят заглушки, а у нас через 30, в Сибири есть лужа нефти шириной 6 километров и длиной 11-ть. Есть два пути борьбы с такими явлениями: а) предотвращение загрязнения (утилизация отходов, оптимизация производства и т.п.); б) разработка новых нормативов с учётом существующего загрязнения, т.е. оцёнивать как норму то, что было вчера.

Экология (греческое экос - дом) это раздел биологии, есть и социальная экология, это раздел общей социологии. Отцом термина "экология" считается Эрнст Геккель, он впервые его употребил, и долгое время это слово обозначало раздел естественной биологии. Т.е. понятие "экологические преступления" может оказаться абсурдным, если мы будем понимать его буквально - преступления против науки. Сегодня в понятие "экология" вкладывается следующее значение.

Экологические преступления - это предусмотренные уголовным законом, общественно опасные деяния, посягающие на окружающую среду и её компоненты, рациональное использование охраны которых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, и состоящие непосредственно в противоправном использовании природных объектов, как социальных ценностей, а также приводящие к негативных их изменениям.

Как сформулировать объект преступления, часто пишут про него не только уголовники, но и аграрники (объект преступления отдельные компоненты природы: земля, вода). В уголовном праве под объектом экологических преступлений понимаются - общественные отношения, по поводу обеспечения оптимальной жизнедеятельности человека и использования окружающей среды. Непосредственный объект - конкретные общественные отношения по охране и рациональному использованию природных богатств и обеспечению экологический безопасности населения.

Необходимо разграничивать экологические преступления и преступления против собственности - поскольку предметом могут быть одни и те же вещи, так рыба, выловленная из пруда, если её выращивали, будет предметом хищения, а выловленная в открытом водоёме - предметом экологических преступлений. Если предмет обособлен, то этот предмет уже следует рассматривать как предмет преступления против собственности. Охотник поставил капканы, а другой человек, посторонний, пошел проверять капканы и пойманную дичь присваивает, для первого это будет браконьерство, а другого - хищение чужого имущества. Разграничивается по приложению человеческого труда - если он приложен, то это собственность, и, во-вторых, необходимо обособление предмета от окружающей стороны.

Объективная сторона - чаще всего выражается в нарушении правил природопользования, многие статьи гл.26 УК прямо в названии говорят о нарушении правил, и даже когда оно не вынесено в заголовок, понимается именно нарушение правил (ст.250). Диспозиции чаще всего бланкетные, правила устанавливаются административным законодательством, постановлениями Правительства. Составы чаще всего материальные, напр., загрязнение вод, атмосферы, т.е. ответственность наступает, если данные деяния повлекли последствия.

Субъективная сторона - самый сложный вопрос. В ч.2 ст.24 было провозглашено правило, что уголовная ответственность предусмотрена лишь за умышленные преступления и в качестве исключения, когда предусмотрена неосторожная форма вины, и это прямо указано в статье, тогда можно привлекать к ответственности, но разработчики Особенной части отстали, они не смогли указать и собрать вместе преступления с неосторожной формой вины. Общая часть ушла вперёд - за два года до принятия УК был опубликован примерный кодекс Общей части, а Особенной ещё не было. Поэтому есть противоречие между Общей и Особенностью частью, многие статьи УК (напр., ст.293, 249 - слова "неосторожность" не было, оно было включено позже, правоприменитель вынужден был считать, что это преступление совершается только умышленно) не говорят о неосторожности (прямо), хотя этот состав выполняется именно по неосторожности. Законодатель принял промежуточное решение, вернулся к тому порядку, который был раньше, и теперь если в Особенной части в статье нет указания на умысел, либо неосторожность, это значит, что нам самим надо решать, как это преступление может быть совершено. Чаще всего экологические преступления совершаются по неосторожности, если допустим чел умышленно загрязняет воду, то это может быть диверсией.

Субъект экологических преступлений - с 16-ти лет. Есть составы со специальным субъектом, когда идёт речь об ответственных за соблюдением специальных правил, обязанности данных лиц устанавливаются специальным правилами.

Вопрос 2.

Виды экологических преступлений:

В зависимости от непосредственного объекта:

общие виды экологических преступлений (преступления посягающие на природу в целом: ст.246-249);
специальные экологические преступления (преступления против отдельных компонентов природы: ст.250-262).
Несколько цифр, которые показывают динамику экологических преступлений. В 1990-ом году было зарегистрировано 3413 экологических преступлений на всю Россию, в 1999 - 12413 (+367%). В основном прокуратура (экологическая) занимается профилактикой данных преступлений. В нашей области в 99-ом году было зарегистрировано 162-а преступления. Число привлечённых к ответственности составило в 1990-ом году - 1909 человек по всей России, 1998 - 5322 человека. Есть статьи из главы об экологических преступлениях, который практически не применяются: за нарушение ветеринарных правил был привлечен 1 (!) человек в 94-95 году, чаще всего применяются составы, связанные с рыбным промыслом, так 3766 человек осуждено за "рыбные" преступления, сегодня в 2001, около 4000-ч. В общей доле преступности, удельный вес экологических преступлений составляет меньше 1-го %. На две-три статьи из 17-ти (глава 26 УК) приходится более 90% всех осужденных за экологические преступления.

В целом при применении уголовного и административного законодательства ощущается недооценка опасности экологических преступлений. На эффективности борьбы в том числе, сказывается наше российское законодательство, например ч.2 ст.24, которая практически заморозила применение статей из гл.26 УК.
Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт