| |
тел. (495) 728 - 3241; [email protected]
Предмет, система и источники административного права
Литература: Бельский "Терминология административного права".
5. Предмет административного права.
6. Система административного права.
7. Источники административного права.
Вопрос 1
Административное право существовало и активно развивалось еще в царской России, затем эстафету приняли советские правоведы, пик развития данной отрасли - 40-70-ые года. Т.е. административное право, это наука уже устоявшаяся. Некоторые ученые предлагают назвать науку административное право - полицейским правом, но это не правильно, поскольку объект полицейского и административного права различаются. Подробнее см. Ю.М.Козлов: "Предмет административного права".
Понятие административного права употребляется в трёх смыслах: как отрасль, наука, учебная дисциплина.
Наука административного права - это совокупность взглядов, суждений, представлений о действующем административном праве с его институтами.
Отрасль административного права - это совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере управления.
Учебная дисциплина - систематическое изложение материала, в соответствии с учебным планом.
Существует много отраслей права, они различаются по предмету и методу правового регулирования. Административное право регулирует самый широкий круг общественных отношений. Административным правом регулируются управленческие отношения, трудовые, земельные, финансовые, гражданские и др. Ранее регулировались и уголовные отношения, до момента принятия нового уголовного кодекса.
Классификация административных отношений:
В зависимости от субъектов административных отношений:
11. Отношения между вышестоящими и нижестоящими органами. Например, между ректоратом и факультетом.
12. Различными органами неподчинёнными друг другу.
13. Отношения между государственными и негосударственными органами.
14. Органами государственного управления и гражданами
В зависимости от характера отношений:
1. Отношения связанные с непосредственным управлением.
2. Отношения не связанные с непосредственным управлением.
По областям деятельности:
1. В сфере управления народным хозяйством.
2. В сфере социально-культурного строительства.
3. В сфере административно-политического строительства.
Вопрос 2.
Система - это совокупность компонентов, составляющих единое целое, каждый из которых обладает специфическими индивидуальными качествами, которых нет у других. Система административного права - это совокупность взаимосвязанных правовых институтов, норм, которые регулируют однородные общественные отношения, входящие в предмет отрасли права. Группировка однородных административных норм позволяет обеспечивать целостность системы административного права. Система административного права состоит из общей и особенной части, но некоторые учёные утверждают, что существует ещё и третья часть - административные правонарушения.
Вопрос 3.
Источники это выражения норм права. Источники административного права не ограничиваются нормативными актами РФ, они включают в себя указы и законы СССР, постановления Правительства СССР и РСФСР, ведомственные нормативные акты (должны обязательно быть зарегистрированы в Министерстве Юстиции и опубликованы в "Российской газете") эта группа источников применяется в той части, где не противоречит законодательству РФ.
Иерархия источников административного права:
1. Конституция РФ.
2. Федеральные конституционные законы (ФКЗ).
3. Законы субъектов РФ, указы президента РФ и глав субъектов РФ.
4. Постановления и распоряжения правительства РФ.
5. Постановления правительств субъектов РФ.
6. Ведомственные нормативные акты (приказы министров, председателей государственных комитетов, инструкции, наставления, уставы и т.д.)
7. Ведомственные акты глав субъектов РФ и ведомственные акты местного самоуправления.
Оглавление
* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (495) 728 - 3241; [email protected]
|
|
ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ
ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ
ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ
Новости образования
Все о ЕГЭ
Учебная литература on-line
Статьи о рефератах
Образовательный софт
|