* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. 728 - 3241

МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (франц. majoritee - большинство) - система выборов, при которой избранными считаются кандидаты, получившие большинство голосов избирателей по избирательному округу, где они баллотируются. Различают М.и.с. абсолютного большинства, М.и.с. относительного большинства и М.и.с. квалифицированного большинства (применяется редко). При М.и.с. абсолютного большинства кандидат считается избранным, если он получил по округу более половины всех голосов. При М.и.с. относительного большинства кандидату, чтобы быть избранным, достаточно получить относительное большинство голосов по округу сравнительно с другими кандидатами. При М.и.с. квалифицированного большинства победитель должен получить заранее установленное большинство, превышающее половину голосов - 2/3,3/4 и Т-Д-
М.и.с. существует в большинстве современных государств, часто комбинируясь с пропорциональной избирательной системой (напр., в РФ по М.и.с. относительного большинства избирается одна половина состава Государственной Думы Федерального Собрания РФ, а другая - по пропорциональной системе). МАНДАТ (представительский, депутатский) (лат. man-datum - поручение) - юридическое отношение представительства, а также документ, удостоверяющий законность этого представительства.
Депутатский М. - документ, удостоверяющий законность полномочий депутата какого-либо представительного органа, объем полномочий, прав и обязанностей депутата, а также публичная функция, которая возлагается на депутата выборами и содержание которой (характер мандата) определяется конституцией и иными конституционно-правовыми актами. М. определяет также форму взаимоотношений депутата с его избирателями. В современных демократических государствах принят т. н. общенациональный М., в силу которого депутат считается представителем всей нации, а не какого-либо определенного избирательного округа. В своей деятельности депутат не может быть связан никаким наказом (императивным М.) и не подлежит отзыву до истечения срока его М. В государствах советского типа конституции устанавливают императивный М., т.е. ответственность депутата перед своими избирателями, которые имеют право давать наказы депутатам и отзывать их в законом установленных случаях.
МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ - по трудовому праву обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации-работодателю, в пределах и в порядке, установленных законодательством Может наступить наряду с дисциплинарной ответственностью М.о. наступает лишь за ущерб, который возник в результате явно противоправного и виновного поведения работника Существует два вида М о.. ограниченная (как правило, в пределах У3 среднего месячного заработка) и полная. Последняя установлена: для работников, с которыми заключены договоры об индивидуальной или коллективной М о., а также если материальные ценности получены работником под отчет по разовым документам; если в действиях работника, нанесшего ущерб, содержатся признаки преступления и др.
МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРАВО - система норм права, обеспечивающих воздействие государства на общественные отношения путем их прямого, непосредственного правового регулирования, в отличие от процессуального права, закрепляющего формы и порядок реализации М.п , условия его защиты Нормы М п. закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, определяют порядок образования и структуру органов государственной власти и местного самоуправления, устанавливают правовой статус граждан, основания и пределы ответственности за правонарушения и т д.
МАФИЯ (итал. maf(f)ja) - в широком смысле - тайная преступная организация, действующая методами шантажа, насилия, убийств и т. п. В точном смысле - название этнического преступного сообщества, объединяющего, главным образом, выходцев из южной Италии. Возникла на о. Сицилия (Италия), первоначально как организованная самооборона населения. В XX в. М. в Италии, а затем и в других странах установила свой контроль над преступным бизнесом (контрабандой, наркобизнесом, проституцией и т. п.), стала сращиваться с политическими структурами общества. Отличительной чертой М. как особого криминологического феномена является ее связь с пережитками родо-племенных обычаев, придающих М особую устойчивость и внутреннюю сплоченность В настоящее время термин «М »нередко употребляется и как синоним преступности организованной. МЕЖДУНАРОДНОЕ ВОЗДУШНОЕ ПРАВО - отрасль международного права, представляющая собой совокупность международно-правовых принципов и норм, регулирующих отношения между государствами в целях осуществления международных воздушных сообщений М в. п. регулирует межгосударственные отношения, возникающие в ходе установления, осуществления и развития воздушных сообщений Предметом М. в п. являются отношения между государствами, которые касаются правового режима воздушного пространства и международных воздушных сообщений.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ГУМАНИТАРНОЕ ПРАВО - совокупность международных конвенционных и обычных норм, составляющих тн правила ведения войны, или законы и обычаи войны, регулирующих отношения между воюющими государствами, а также между ними, с одной стороны, и нейтральными - с другой, и имеющих своим назначением гуманизацию средств и методов ведения войны
МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО - совокупность правовых принципов и норм, регулирующих отношения между государствами , а также международными организациями, возникающие в связи с их деятельностью по использованию морей и океанов и их ресурсов, и в ряде случаев - воздушного пространства над отдельными морскими районами (напр., проливами, открытым морем и т д.) Одна из важнейших отраслей международного права Специфическими нормами и принципами М.м.п. являются: свобода судоходства в открытом море и свобода полетов над ним, право мирного прохода иностранных судов через территориальное море, право транзитного прохода судов через международные проливы и пролета летательных аппаратов над ними и др. Главным источником М.м п. является Конвенция ООН по морскому праву 1982 г, вступившая в силу в октябре 1994 г.
МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО - система договорных и обычных норм и принципов, выражающих относительно согласованную волю государств и регулирующих отношения между государствами, созданными ими международными организациями и некоторыми другими субъектами международного общения (государствоподобными образованиями, национально-освободительными движениями) М. п. как особая система правовых норм не входит в какую-либо национальную систему права и не включает в себя нормы национального права. Однако начиная с 1920-х гг. ряд государств провозгласил прямое действие общепризнанных норм М.п. на их территории и приоритет таких норм над национальным законодательством. В других странах нормы М.п. включаются в национальную правовую систему опосредованно. Источниками М.п. являются международные договоры и международно-правовые обычаи. Вспомогательными источниками являются акты международных организаций, решения международных судебных и арбитражных органов, международно-правовая доктрина.
Сфера международно-правового регулирования охватывает дипломатические, военные, гуманитарные, экологические, социальные, экономические, культурные, научно-исследовательские, полицейские вопросы и имеет тенденцию к дальнейшему расширению. В соответствии с этим М.п., как и национальные системы права, делится на отрасли: международное морское право, международное гуманитарное право и т.д.
От собственно М.п. (называемого еще международным публичным правом) следует отличать международное частное право, в основе которого лежит национальное законодательство.
МЕЖДУНАРОДНОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО - система принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств в предупреждении, расследовании и наказании в особом порядке за совершение преступлений, предусмотренных в международных договорах. Является отраслью международного публичного права и тесно связано с национальным уголовным правом государств. В М.у.п. установлена ответственность за международные преступления и преступления международного характера. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО (МЧП) - сложный комплекс норм права, регулирующих частно-правовые отношения, имеющие международный характер (иностранный элемент). К указанным частно-правовым отношениям относятся гражданско-правовые, семейные, трудовые, хозяйственные и гражданско-процес-суальные отношения. Международный элемент в них может проявиться, в частности, в том, что в них участвуют иностранцы, иностранные юридические лица и государства; что они связаны с территорией двух или нескольких государств; что объектом таких правоотношений является вещь, находящаяся за границей.
МЧП в большинстве случаев признается самостоятельной отраслью права. По наиболее распространенному мнению МЧП рассматривается как часть национального права государств, некоторые ученые настаивают на его смешанном характере или вообще считают его частью системы международного права.
Источниками М.ч.п. являются как акты внутреннего законодательства, так и международные договоры. Основной задачей МЧП является разрешение коллизиции (столкновения) между двумя правопорядками, поэтому значительную часть М.ч.п. составляют т.н. коллизионные нормы, указывающие, право какого государства должно быть применено к данному отношению, т. е. содержащие отсылку к праву какого-либо государства. Вторую часть норм М.ч.п. составляют нормы прямого действия, непосредственно регулирующие гражданско-правовые отношения международного характера.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ - постоянные объединения межправительственного и неправительственного характера, созданные на основе международного соглашения (устава, статута или иного учредительного документа) в целях содействия решению международных проблем, предусмотренных соответствующим учредительным документом, и развития всестороннего сотрудничества государств. Характерными особенностями М.о. являются наличие учредительного документа, регламентирующего структуру, основные цели и направления деятельности организации; постоянный или регулярный характер деятельности; использование в качестве основного метода деятельности многосторонних переговоров и обсуждения проблем; принятие решений путем голосования или консенсусом, а также вид решений, которые, как правило, имеют силу рекомендаций. Различают международные организации межправительственные и международные организации неправительственные, а также всемирные и региональные.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ МЕЖПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ - постоянные объединения государств, созданные на основе разработанного и одобренного государствами международного соглашения или иного учредительного акта в целях координации усилий правительств по решению определенных международных проблем и содействия развитию всестороннего сотрудничества государств с различным социальным строем.
Специфическими чертами М.о.м. являются постоянный или регулярный характер деятельности, метод функционирования (многосторонние переговоры, открытое обсуждение вопросов), процедура разработки и принятия решений (обсуждение и голосование) и характер принимаемых решений, не имеющих, как правило, обязательной силы и основанных на принципе «одна страна - один голос» или на финансовом взносе и экономическом положении соответствующих государств-участников.
Различают М. о. м. всемирные (ООН, ЮНЕСКО, МОТ, МСЭ, ВМО и др.) и региональные (ЛАГ, ОАЕ и др.)
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НЕПРАВИТЕЛЬСТВЕННЫЕ - международные объединения национальных групп, союзов и частных лиц неправительственного характера, созданные ими в целях содействия международному сотрудничеству в политической, экономической, научно-технической, культурной, гуманитарной и иных областях человеческой деятельности. Чтобы иметь статус М.о.н., такие объединения должны отвечать определенным критериям В частности, они должны осуществлять свою деятельность более чем в двух государствах, быть действительно международными по своим целям, составу членов, структуре и финансовой поддержке.
МЕЖДУНАРОДНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - особо опасные для человеческой цивилизации нарушения принципов и норм международного права, имеющих основополагающее значение для обеспечения мира, защиты личности и жизненно важных интересов международного сообщества в целом. При этом наибольшую опасность представляют деяния должностных лиц, реализующих на практике преступную политику государств и персонифицирующих М.п. государства. Наряду с государствами, несущими за эти преступления международную, политическую и материальную ответственность, их субъектами становятся руководители государств, высшие должностные лица и другие исполнители преступной политики.
Впервые перечень М.п. был сформулирован в Уставе Международного военного трибунала (МВТ) 1945 г. и аналогичном Уставе по Дальнему Востоку 1946 г. В ст. 6 Устава МВТ они были подразделены на 3 группы: преступления против мира, военные преступления, преступления против человечности. Конвенцией о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества 1968 г. впервые были выделены в отдельную группу М.п. преступления против человечества.
В соответствии с предписаниями международного права ответственность за М.п. закрепляется в национальном уголовном законодательстве государств.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДОГОВОР - соглашение между двумя или несколькими государствами или иными субъектами международного права относительно установления, изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей в политических, экономических или иных отношениях. М. д. является основным источником международного права. М. д. - родовое понятие, охватывающее все международные соглашения, которые могут иметь самые различные наименования: договор, соглашение, пакт, трактат, конвенция, декларация, коммюнике, протокол и т.п. Твердо установленного значения тех или иных названий не существует. Независимо от наименования все договоры имеют одинаковую юридическую силу. По числу участников М. д. делятся на двусторонние и многосторонние (региональные или универсальные). Если в М. д. могут участвовать все заинтересованные государства, то он называется открытым.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОММЕРЧЕСКИЙ АРБИТРАЖ - третейский суд в области разрешения споров по сделкам международного характера. Понятие М.к.а. вошло в международную практику только в последние годы. Ранее соответствующий институт обозначался термином «торговый» или «внешнеторговый арбитраж».
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СУД ООН - один из шести главных органов ООН и главный судебный орган этой организации. Статут М.с., подписанный 26 июня 1945г. и вступивший в силу 24 октября 1945 г., составляет неотъемлемую часть Устава ООН. М.с. состоит из 15 судей, выступающих, согласно его Статуту, в личном качестве. Сторонами в рассматриваемых М.с. делах могут быть только государства. Юрисдикция М.с. ООН в отношении каждого конкретного дела возникает либо в силу специального соглашения между спорящими сторонами, либо на основании заявления государств о принятии юрисдикции этого органа в качестве обязательной, согласно ст. 36 Статута.
МЕРЫ ПРЕСЕЧЕНИЯ - в уголовном процессе предусмотренные законом меры процессуального принуждения, применяемые к обвиняемому при наличии достаточных оснований считать, что он может скрыться от следствия или суда, или воспрепятствовать установлению истины по уголовному делу, или заниматься преступной деятельностью, а также для обеспечения исполнения приговора. К М.п. относятся, подписка о невыезде, заключение под стражу, залог, наблюдение командования воинской части (по отношению к военнослужащим), отдача несовершеннолетнего под присмотр. Заключение под стражу и залог применяются только с санкции прокурора или по определению суда.
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ - в РФ признаваемая и гарантируемая Конституцией РФ самостоятельная и под свою ответственность деятельность населения по решению непосредственно или через органы местного самоуправления вопросов местного значения, исходя из интересов населения, его исторических и иных местных традиций. М.с. как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя РФ.
М.с, осуществляется населением через представительные органы власти (муниципальные собрания, советы, комитеты и т.д.), соответствующие органы управления (местную администрацию), местные референдумы, собрания (сходы) граждан, иные территориальные формы непосредственной демократии, а также органы территориального общественного самоуправления населения. Органы М.с., как правило, не входят в систему органов государственной власти (вт.ч. в РФ). Согласно Конституции РФ 1993г. (ст. 131), М.с. осуществляется в городских, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций, структура органов М.с. определяется населением самостоятельно. Органы М.с. могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями, реализация которых подконтрольна государству.
МЕТОД ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ - способ воздействия норм права на общественные отношения. М п.р. подразделяются на: императивные и диапозитивные. Императивный метод - это способ властного воздействия на участника общественных отношений, урегулированных нормами права. Примером может служить административное или уголовное право. Диспозитивный метод - это способ регулирования отношений между участниками, являющимися равноправными сторонами. Он предоставляет им самим решать вопрос о форме своих взаимоотношений, урегулированных нормами права. Этот метод включает в себя три способа регулирования общественных отношений: 1) дозволение совершить известные действия, имеющие правовой характер, 2) предоставление участникам общественных отношений, урегулированных нормами права, определенных прав, 3) предоставление лицам, участвующим в определенных взаимоотношениях, возможности выбора варианта своего поведения.
МИЛИЦИЯ (лат. Militia - военная служба, гражданское ополчение) - в РФ система государственных органов по охране общественного порядка, защите жизни, здоровья и прав граждан, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств, наделенных правом применения мер принуждения. Входит в систему Министерства внутренних дел РФ. Подразделяется на криминальную М. и М общественной безопасности.
МИНИСТЕРСТВО (лат. ministro - служу, управляю) - название наиболее важных центральных органов государственного управления, входящих в структуру правительства. В России учреждены в 1802г. В 1917-1946 гг. назывались «народными комиссариатами». Глава М. (министр) - обычно деятель, входящий в состав правительства.
МИНИСТР (фр. ministre от лат. minister - слуга) - родовое название руководителей наиболее важных органов государственного управления, входящих в структуру правительства - министерств. М. всегда является членом правительства. М. могут называться по-разному в разных странах, напр., в США, Великобритании, Мексике и некоторых других государствах все или часть М. именуются государственными секретарями, в Великобритании отдельные М именуются канцлерами и тд.
МИРОВОЕ СОГЛАШЕНИЕ - соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных уступок. При заключении М.с. стороны могут предусмотреть порядок распределения судебных расходов, а также расходов по оплате помощи адвоката. М.с. можно заключить не только во время судебного разбирательства, но и в других стадиях процесса - при рассмотрении дела кассационной инстанцией, в стадии исполнения судебного решения. Возможность разрешения спора путем М.с. выясняется судьей и в процессе подготовки дела к судебному разбирательству Контроль за законностью М.с. принадлежит суду:
он не утверждает М.с., если оно противоречит закону или нарушает чьи-либо права или охраняемые законом интересы. Условия М.с., изложенные стороной в судебном заседании устно, заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами. М.с., представленное в письменном виде, приобщается к делу. При утверждении М с. суд выносит определение о прекращении производства по делу, в котором указываются условия М.с.
МИРОВОЙ СУД - в ряде государств низшее звено судебной системы. М с. как суд первой инстанции рассматривает в упрощенном порядке мелкие уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарущениях. Впервые были созданы в Англии (в XIV в.), затем в Северной Америке (в XVII в.), во Франции (в конце XVIII в., в 1959г. ликвидированы), в России (1864-1889 и 1912-1917 гг). М.с. обычно избираются населением и действуют в составе одного мирового судьи.
МИРОВОЙ СУДЬЯ - в некоторых странах должностное лицо, единолично рассматривающее дела в мировом суде.
В РФ М.с. отнесены к судам субъектов РФ. М.с. в пределах своей компетенции рассматривает гражданские, административные и уголовные дела в качестве суда первой инстанции. Правовой статус М.с. приравнен к статусу других судей в РФ. М.с. избираются населением или законодательными органами субъектов РФ
МНОГОГРАЖДАНСТВО - принадлежность лица одновременно к гражданству двух (двугражданство) и более государств, подтверждаемое соответствующими документами. Может возникать как по рождению, так и в результате приема лица в гражданство другого государства, если оно одновременно не утрачивает прежнее гражданство. В конституционном праве разных стран по-разному решается вопрос о допустимости М. и его последствиях. Так, Конституция РФ 1993 г. (ст. 62) устанавливает, что«1. Гражданин РФ может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором РФ. 2. Наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором РФ». Конституции ряда государств, допуская М., устанавливают при этом, что высшие государственные должности могут заниматься лицами, имеющими гражданство только данного государства. В некоторых государствах (напр., Литве) М. запрещается кон -ституцией как общее правило, но допускается в отдельных установленных законом случаях Наконец, некоторые конституции прямо указывают на непризнание за гражданами данного государства иного гражданства (Кыргызстан).
МНОЖЕСТВЕННОСТЬ ПРЕСТУПЛЕНИЙ - ситуация, при которой каждое совершенное лицом преступление, как правило, образует самостоятельный состав преступления и квалифицируется по самостоятельной статье (или части статьи) УК РФ. М.п проявляется в первую очередь в совершении одним и тем же лицом двух или более преступлений При этом учитываются только те из них, которые влекут за собой уголовно-правовые последствия (т. е. лицо не освобождается от уголовной ответственности или наказания, напр, в силу истечения сроков давности, за соответствующее преступление не погашена судимость и т. д.). В теории уголовного права выделяются следующие формы (виды) М п.: повторность преступлений и совокупность преступлений идеальная.
МОДЕЛЬНЫЙ ЗАКОН - законодательный акт рекомендательного, типового характера, содержащий нормативные рекомендации, а также варианты возможных правовых решений (иногда и пояснения к возможным вариантам, примеры) тех или иных вопросов определенной сферы общественных отношений Создание М.з. практикуется в США (для штатов) и в СНГ (для государств-членов).
МОНАРХ (гр. monarch - единоличный правитель, от гр. топа - один и archia - власть) - единоличный глава государства, осуществляющий власть по собственному праву, а не в порядке делегации За редким исключением власть М является пожизненной и передается по наследству Во всех монархических странах М. является по закону неприкосновенной особой и никакой ответственности не подлежит. В разных странах М. носит различные названия- король- в Великобритании, Испании, Дании, Швеции, Бельгии, султан - в Малайзии, Брунее, Омане, эмир - в Кувейте, ОАЭ, великий герцог - в Люксембурге, князь - в Лихтенштейне.
МОНАРХИЯ (гр. monarch/a - единовластие) - форма правления, при которой главой государства является монарх; власть монарха, как правило, является пожизненной и передается в порядке престолонаследия В современном мире сохраняются два исторических типа М. - абсолютная монархия и конституционная монархия. Последняя существует в двух видах, различающихся степенью ограничения власти монарха, дуалистическая монархия и парламентарная монархия
Особая разновидность М. - выборная, сочетающая элементы М и республики. Такая М. существует ныне в Малайзии, где главой государства является монарх, избираемый на 5 лет особым совещанием из представителей монархических штатов, входящих в федерацию.
МОРАЛЬНЫЙ ВРЕД - нравственные или физические страдания, испытываемые вследствие противоправных действий другого лица (напр., таких, как умаление личного достоинства или деловой репутации путем распространения порочащих сведений, вмешательство в частную жизнь и др ) Согласно ГК РФ, М.в. подлежит возмещению (см. КОМПЕНСАЦИЯ МОРАЛЬНОГО ВРЕДА)
МОРАТОРИЙ (лат moratorium - замедляющий, отсрочивающий) - отсрочка исполнения государством своих обязательств, в частности по международным договорам, как правило, на определенный срок или до окончания войны, стихийных бедствий или других чрезвычайных событий Распространяется на все обязательства (общий М.) или на некоторые из них. Термин «М.» нередко употребляется и для обозначения отказа государства от совершения каких-либо действий (напр., мораторий на проведение ядерных испытаний). В российском гражданском праве М. рассматривается в качестве основания приостановления течения срока исковой давности (ст. 202 ГК РФ).
МОРСКОЕ ПРАВО - совокупность норм права, регулирующих отношения, которые складываются в области торгового и военного мореплавания, рыболовства и морского промысла, добычи биологических и минеральных ресурсов морей, проведения научных исследований и т. п.
Понятие «М.п.» охватывает международное публичное М.п., международное частное М п. и собственно национальное М.п. Нормы первого содержатся в основном в международных конвенциях, второго - во внутреннем законодательстве и международных договорах, третьего - в национальных правовых актах Главным источником российского М.п. является Кодекс торгового мореплавания РФ 1999 г.
МОТИВ ПРЕСТУПЛЕНИЯ - непосредственная внутренняя побудительная причина преступления (напр., ревность, месть, корысть). Элемент субъективной стороны преступления. В отдельных случаях, предусмотренных УК РФ, М.п является обязательным или квалифицирующим признаком состава преступления. В других случаях М.п. может рассматриваться судом как отягчающее или смягчающее обстоятельство.
МОШЕННИЧЕСТВО - одно из преступлений против собственности, одна из ненасильственных форм хищения. Представляет собой завладение чужим имуществом или приобретение права на имущество путем обмана либо злоупотребления доверием (ст. 159 УК РФ). Квалифицированным является М., совершенное повторно или по предварительному сговору группой лиц, а также совершенное в крупных размерах, или организованной группой, или особо опасным рецидивистом.
МУНИЦИПАЛИТЕТ (нем. Munizipalitat, от лат. municipium -город с правом самоуправления) - в ряде стран совокупность выборных органов местного управления и самоуправления. В некоторых странах (напр., в США, Великобритании) М. именуются лишь органы городского управления. М. избираются населением соответствующих административно-территориальных единиц и рассматриваются в конституционном праве как публично-правовые корпорации. Как правило, М. состоит из выборной коллегии во главе с мэром, бургомистром и т.п. и чиновничьего исполнительного аппарата. М. могут быть собственником муниципальных предприятий, жилищного фонда и другого имущества; они ведают государственными школами, санитарными службами, местной полицией, а в ряде стран управляют различными учреждениями по медицинскому обслуживанию и социальному обеспечению. Главный источник собственных доходов М. - местные налоги с населения.
М. также именуется сама самоуправляющаяся община с правами юридического лица. В РФ М. (муниципальное образование) является не юридическим лицом, а особым субъектом права.
МУНИЦИПАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ - одна из трех основных форм собственности, признаваемых законодательством РФ. Так, п. 2 ст. 9 Конституции РФ гласит, что «земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности». ГК РФ 1995 г. также устанавливает (п. 1 ст. 212), что в РФ признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Субъектами права М.с. выступают муниципальные образования. От их имени права по владению, пользованию и распоряжению М.с. осуществляют органы местного самоуправления (ст. 132 Конституции РФ).
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - по законодательству РФ городское, сельское поселение, несколько поселений, объединенных общей территорией, часть поселения, иная населенная территория, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления. В соответствии с ГК РФ М.о. является самостоятельным участником гражданских (имущественных) правоотношений.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО - в ряде стран подотрасль конституционного права, включающая систему норм, регулирующих организацию местного самоуправления. В РФ в настоящее время М.п. как особая подотрасль государственного права находится в стадии формирования. Главным источником М.п. в РФ является Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 12 августа 1995 г.
МУСУЛЬМАНСКОЕ ПРАВО - одна из основных правовых систем (правовых семей) современности, комплекс социальных норм, фундаментом и главной составной частью которого являются религиозные установления и предписания ислама, а также органически связанные с ними, проникнутые религиозным духом нравственные и юридические нормы. Как и другие системы религиозного права, М .п. является не территориальным, а персональным, т.е. распространяется только на членов мусульманской общины, но не на иноверцев. Источниками М.п. являются священные писания мусульман (Коран, Сунна), единодушные мнения наиболее авторитетных исламских правоведов (иджма), суждения по аналогии (кияс).
М.п. возникло в VII в. и сохраняет свои прежние позиции лишь в отдельных странах (Саудовская Аравия, Оман, ОАЭ). В большинстве мусульманских стран М.п. в настоящее время составляет лишь часть правовой системы, регулируя, главным образом, вопросы «личного статуса» (правосубъектность, брак, наследование, завещание), остальные отрасли регулируются законодательством, заимствованным изрома-но-германской правовой системы или системы общего права. Однако в ряде стран (Афганистан, Иран, Судан, Пакистан, Ливия, Йемен) М.п. в 1980-1990-е гг. вновь расширило сферу своего действия, в частности, произошла исламизация уголовного права. В 1990-е гг. попытки ввести нормы М.п. предпринимаются в некоторых субъектах РФ, где мусульмане составляют большинство населения.
Иногда понятие М.п. (как совокупность норм и принципов) отождествляется с понятием «шариат» (в его значении как системы нормативных правовых предписаний).
МЭР (фр. maire, англ, mayor, от лат. major - большой, старший) - высшее должностное лицо в муниципалитетах (глава городского местного самоуправления) в США,_ Великобритании, Франции и ряде других государств. Как правило, М. избирается самим муниципалитетом, иногда - непосредственно населением, в некоторых странах он назначается или утверждается в должности центральным правительством. В РФ должности М. введены с 1991 г. в Москве, Санкт-Петербурге и некоторых других городах. В Москве М. - высшее должностное лицо города Москвы и глава городской администрации.

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. 728 - 3241

ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ

ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ

ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ

Новости образования

Все о ЕГЭ

Учебная литература on-line

Статьи о рефератах

Образовательный софт