| |
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
* ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (095) 728 - 3241; [email protected]
Наверх
Права и свободы граждан, закрепленные в Конституции Российской Федерации
В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой,
приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от
социальной позиции находившихся у власти классов.
Важнейшим шагом в развитии прав человека явились буржуазно-демократические революции
XVII-XVIII в. в., которые выдвинули не только широкий набор прав человека, но и принцип
формального равенства, ставший основой универсальности прав человека, придавший им подлинно
демократический характер.
Дальнейшим этапом углубления и развития каталога прав человека стала вторая половина
XX в. После Второй мировой войны, сопровождавшейся грубыми массовыми нарушениями прав
человека, они вышли за пределы внутригосударственной проблемы и стали предметом постоянного
внимания международного сообщества. Признание Всеобщей декларации прав человека,
Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод Международного пакта о
гражданских и политических правах, Международного пакта об экономических, социальных и
культурных правах, Конвенции о предупреждении преступлений геноцида и наказания за него,
Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации и ряда других
важнейших международно-правовых актов явилось неоценимым вкладом в развитие цивилизации и
культуры XX в.
Что же касается конституций, то они, подстраиваясь под определенный этап жизни общества
постоянно дополнялись правами и свободами человека, но, при этом обеспечивали полноправную
жизнь не всему обществу в целом, а лишь некоторой части общества, являющейся ⌠правящей
верхушкой■ такого общества.
Значение Конституции определяется тем, что нормы, установленные в ней, должны выступать
как форма воплощения государственной воли народа, то есть те задачи, которые ставит перед собой
общество, указываются принципы его организации и жизнедеятельности.
Конституция закрепляет наиболее важные и социально значимые для отдельного человека,
общества и государства права и свободы. Для человека они являются необходимыми условиями
обеспечения его достоинства и чести, присущей человеческой личности; естественного права на
участие в решении вопросов устройства и управления тем обществом, членом которого он является;
социальных и экономических условий, необходимых ему для удовлетворения жизненно важных для
него материальных и духовных потребностей. Поэтому основные фундаментальные права,
зафиксированные в конституции государства и важнейших международно-правовых актах, являются
правовой базой для производных, но не менее важных прав.
В Конституции РФ проводится разграничение основных прав и свобод на права и свободы
человека и гражданина. Права гражданина охватывают сферу отношений индивида с государством,
в которой он рассчитывает не только на ограждение своих прав от незаконного вмешательства, но и
на активное содействие государства в их реализации. Статус гражданина вытекает из особой
правовой его связи с государством - института гражданства (ст. 6 Конституции РФ) . Там, где речь
идет о правах человека, используются формулировки ⌠каждый имеет право■ , ⌠каждому
гарантируется■ и т.д., что подчеркивает признание прав и свобод за любым человеком, находящимся
на территории России, независимо от того, является ли он гражданином РФ, иностранцем или лицом
без гражданства.
Конституционные права и свободы являются главным элементом конституционного
правоотношения, в котором участвует государство и гражданин. Для гражданина смысл такого
правоотношения состоит в получении защиты своих прав, а для государства - в обязанности
предоставить эту защиту.
Основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, так как
значимость конституционно закрепленных прав выражается в том, что именно их реализация
обеспечивает объявление государства как демократического и правового. В каком бы государстве
ни находился человек - он является свободным существом, которое находится под защитой мирового
сообщества, собственного государства, гражданином которого он является, а также государства, в
котором он находится. Это состояние свободы не даруется государством (такое положение имело
место в прежней конституции) , а принадлежат ему от рождения (ст. 17 ч. 2 Конституции РФ) .
Часть 1 ст. 1 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию демократическим
правовым государством с республиканской формой правления. Смысл правового государства
раскрывается через ст. 2 Конституции: ⌠Человек, его права и свободы являются высшей ценностью.
Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства■ .
Поэтому основные права и свободы не только признаются государством, но и защищаются им, как
необходимое условие его существования.
Конституционным правам и свободам свойственны признаки, которые лежат в основе других
прав, закрепляемых иными отраслями права. Все права и свободы граждан в той или иной сфере
жизни производны от основных прав и свобод, закрепленных непосредственно в Конституции.
Отличие конституционных прав и свобод заключается в неотделимости их от личности. Человек
(гражданин) не вправе отказаться или передать другому лицу такие права.
Конституционные права и свободы составляют ядро правового статуса личности и лежат в
основе всех других прав, закрепляемых иными отраслями права. Конституция лишь устанавливает
принципы, на которых должно строиться текущее законодательство.
Только конституционные права и свободы обладают неперсонифицированностью, поскольку
имеют своим адресатом не конкретного человека, а распространяются на всех., отраслевое
законодательство обращается преимущественно к определенным данной отраслью лицам
(собственники имущества, покупатели, истцы и ответчики и т.д.) ..
Характерной особенностью конституционных прав и свобод также является и то, что они
равны и едины для всех без исключения. Так возникновение основных прав и свобод граждан
связано с принадлежностью к гражданству Российской Федерации, в связи с чем не приобретаются и
не отчуждаются по волеизъявлению гражданина и могут быть утрачены только вместе с утратой
гражданства.
В заключение сравнения можно добавить, что конституционные права и свободы
закрепляются в правовом акте государства, имеющим высшую юридическую силу.
Итак, конституционные права и свободы человека и гражданина - неотъемлемые наиболее
важные права и свободы, принадлежащие ему от рождения (в надлежащих случаях в силу его
гражданства) , защищаемые государством, составляющие ядро правового статуса личности и
получающие высшую юридическую силу.
Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно
толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и
гражданина. Ранее декларировалось беспредельное обладание всей полнотой социально-
экономических, политических и личных прав и свобод в Конституции Российской Федерации
предусматривается возможность ограничения прав и свобод человека, которое может быть
применено в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и
интересов других граждан (статья 17 ч. 3 Конституции РФ) .
Основные фундаментальные права и вытекающие из них иные права и свободы обеспечивают
различные сферы жизни человека: личную, политическую, социальную, экономическую, культурную.
В соответствии с этим традиционно конституционные права и свободы принято классифицировать
на три группы: 1) личные, 2) политические, и 3) социальные, культурные, экономические.
Все права и свободы неотделимы друг от друга и взаимосвязаны, поэтому такое разделение
носит чисто условный характер.
Личные права и свободы связаны непосредственно с личностью, не увязываются с
принадлежностью к гражданству и не вытекают из него. Личные права и свободы неотчуждаемы и
принадлежат человеку от рождения (ст. 17 ч. 2) . Такие права и свободы, которые необходимы для
обеспечения охраны жизни, свободы, достоинства, и другие естественные права, связанные с его
индивидуальной, частной жизнью.
Личные права включают: право на жизнь, право на свободу и личную неприкосновенность, на
неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства,
свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на
процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и т.д.
В статье 20 Основного Закона провозглашено право на жизнь, введено правило, согласно
которому никто не может быть произвольно лишен жизни. Зафиксировано положение о стремлении
государства к полной отмене смертной казни, которая впредь может применяться только в качестве
исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против личности. Право на жизнь
совмещает в себе действия по созданию и поддержанию безопасных социальной и природной среды
обитания, условий жизни (напр., политика государства, обеспечивающая отказ от войны, военных
способов разрешения социальных и национальных конфликтов, целенаправленная борьба с
преступлениями против личности, незаконным хранением и распространением оружия и т.п.) .
К сфере личных прав человека относится право на охрану государством достоинства
личности. Ничто не может быть основанием для его умаления (ст. 20 Конституции РФ) . Достоинство
превращает человека из объекта воздействия в активного субъекта правового государства, поэтому
целью государства является обеспечение охраны человеческого достоинства. Эта конституционная
норма является правовой обязанностью должностных лиц и всех работников государственных
структур, но, к сожалению, этот принцип в настоящее время практически не работает.
Право на свободу включает в себя возможность совершать любые правомерные действия (т.е.
не противоречащие закону) . Неприкосновенность личности, как личная свобода, заключается в том,
что никто не вправе насильственно ограничивать свободу человека распоряжаться в рамках закона
своими действиями и поступками, пользоваться свободой передвижения. В Конституции Российской
Федерации право на свободу и личную неприкосновенность дополнено существенной гарантией,
запрещающей подвергать человека пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему
человеческое достоинство обращению или наказанию, а также без его согласия подвергать
медицинским, научным и иным опытам (на эту норму, закрепленную в Конституции РФ повлияли
международные нормы, регулирующие обеспечение прав и свобод личности) . Введены гарантии от
неосновательного ареста, заключения под стражей. Согласно ст. 22 ч. 2 Конституции РФ такое
ограничение свободы возможно только в связи с решением суда, до судебного решения лицо
подвергается на срок не более 48 часов.
Ограничение в правах (согласно ст. 55 ч. 3 Конституции РФ) является следствием
федерального закона, предусматривающего данный принцип, и только в той мере, в какой это
необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и
законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 23 ч. 1 Конституции Российской Федерации гласит: ⌠Каждый имеет право на
неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени■ .
Частной жизнью можно назвать те стороны жизни личности, которые он в силу своей свободы не
желает делать достоянием других. Впервые в Конституции закреплено право человека на защиту
чести и доброго имени, при этом, если честь и доброе имя человека подверглось унижению или
оскорблению, то в законодательстве определен порядок судебной защиты, включающий право на
возмещение морального вреда. Понятие неприкосновенности частной жизни включает в себя право
на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, если,
конечно, ограничение таких прав не предусмотрено судебным решением, что призвано исключить
произвол и злоупотребления должностных лиц правозащитных органов. Вышеуказанные постулаты
изложены в обновленной редакции по сравнению с предыдущими конституциями.
В настоящей Конституции указана гарантия реализация данных прав, о чем свидетельствует
ст. 24 п. 1 - сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без
его согласия не допускаются. Каждому должна быть предоставлена возможность ознакомления с
материалами и документами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не
предусмотрено законом. Такое исключение (предусмотренное законом, но не ведомственными
инструкциями) возможно когда речь идет, к примеру, о государственной тайне.
Единственная форма, не претерпевшая смысловых и редакционных изменений - статья о праве
на жилище и гарантии его реализации, в которой указано, что никто не вправе проникать в жилище
против воли проживающего в нем лиц, за исключением случаев предусмотренных федеральным
законом или на основании судебного решения (ст. 25) . Правом на охрану жилища обладают лица,
являющиеся его собственниками, законными арендаторами или проживающие по договору найма.
Причем жилищем признается и место временного пребывания человека, тогда, если в жилище
вселяются люди, имеющие на то право, то их действия не являются нарушением неприкосновенности,
в том числе не требуют согласия остальных проживающих.
Комплекс прав, связанных с национальной принадлежностью, отражает специфику
многонациональной России. Согласно ст. 26 настоящей Конституции ⌠каждый вправе определять
свою национальную принадлежность■ . Дополнительной правовой гарантией равноправия
независимо от национальности является конституционная норма о том, что ⌠никто не может быть
принужден к определению и указанию своей национальной принадлежности■ . Раньше имело место
обязательное указание свой национальности в определенных документах, что являлось основанием
дискриминации. Сейчас практически не допускается постановка вопроса о национальной
принадлежности.
В Конституции нашло отражение положение, предусмотренное международными правовыми
нормами, о свободе передвижения, выбора места жительства и пребывания. Статья 27 Конституции
РФ указывает на то, что таким правом обладает каждый, законно находящийся на территории
Российской Федерации. Однако реализации права на выбор места жительства сопутствует
определенный порядок регистрация в течение 7 дней в органах внутренних дел гражданина,
прибывшего на новое место жительства. Важное значение имеет закрепление в Конституции права
каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации и беспрепятственно возвращаться,
имеющий также определенный порядок регистрации.
Свобода совести и вероисповедания заключаются в свободе принятия или непринятия
религиозных верований, исповедовать индивидуально, а также совместно с другими лицами любую
религию или не исповедовать никакой (ст. 28 Конституции РФ) . Никакая религия не может
устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
В Российской Конституции воспроизведено установление, содержащееся в ст. 19 Всеобщей
декларации прав человека, о праве граждан искать, получать и свободно распространять
информацию. Им дополнена статья, закрепляющая право граждан на свободу мысли, слова, а также
на беспрепятственное выражение мнений и убеждений (ст. 29 Конституции РФ) . Конституция,
признавая такие свободы, устанавливает, что никто не может быть принужден к выражению своих
мнений и убеждений и отказу от них. Поскольку, в условиях тоталитарного режима, не допускалось
инакомыслие, такие права и свободы были ущемлены.
В настоящее время ограничение свободы слова применяется для охраны государственной
безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения, не допускаются
пропаганда или агитация, возбуждающая социальную, расовую, национальную или религиозную
ненависть и вражду.
Положения о правах граждан на свободу мысли можно отнести как к личным, так и к
политическим правам.
Под политическими правами и свободами подразумевают права, затрагивающие
непосредственно политические интересы человека. Политические права выражают возможности
индивида на участие в политической жизни и осуществление государственной власти. К числу
данной категории прав относятся: право на свободу мысли, право беспрепятственно придерживаться
своих мнений, право на свободу искать, получать и распространять информацию, право на мирные
собрания, право на свободу ассоциаций, право на участие в ведении государственных дел как
непосредственно, так и через своих представителей, право избирать и быть избранными и др.
В отличие от личных прав, принадлежащих каждому человеку, политические права
принадлежат только гражданам государства. Однако все политические права и свободы (и человека,
и гражданина) пользуются равной судебной защитой государства.
В Конституции 1993 года закреплено положение, из которого вытекает, что единственным
источником власти и носителем суверенитета в Российской Федерации является народ. Это
важнейшая основа конституционного строя, реализующаяся только через политические права
каждого гражданина, которые в полной мере наступают по достижении гражданином 18 лет.
Переходя непосредственно к определению круга политических прав и свобод необходимо
отметить статью 29 Конституции РФ (свобода мысли и слова) , связанную как с личной, так и
политической стороной жизни общества, поскольку в правовом демократическом государстве
должны преобладать различные взгляды и убеждения. Эти принципы закрепляются конституционно
и обозначают, что человек вправе передавать, распространять и производить информацию любым
законным способом. Злоупотребления свободой передачи информации могут нанести вред обществу,
дестабилизации обстановки, и нарушению общественного согласия.
Согласно ст. 30 Конституции РФ ⌠Каждый имеет право на объединение...■ , т.е. создание
разного рода (не государственных) общественных объединений совместно с другими лицами, а также
входить и беспрепятственно выходить из них. Такими объединениями являются - добровольные,
самоуправляемые, некоммерческие формирования, созданные по инициативе граждан в целях
удовлетворения их (духовных, материальных) потребностей. Цель объединения состоит в том, что
оно следует удовлетворению интересов личности, входящей в такое объединение. Для создания
общественного объединения требуется инициатива не менее трех физических лиц (за исключением
политических партий и профсоюзов) . Статья 30 Конституции РФ фиксирует гарантию свободы
деятельности общественных объединений. Для осуществления уставных задач объединения
граждане вправе проводить собрания, демонстрации и митинги, шествия и пикетирование, как
выражение социальной и политической активности граждан - при условии, что эти движения будут
проводиться мирно, без оружия (ст. 31 Конституции РФ) . Эти мероприятия требуют
санкционирование властей в отношении их проведения.
Среди объединений следует выделить, прежде всего, политические партии, созданные на
основе политических интересов граждан. Целью создания политических партий является их
политическая деятельность, участие в избирательных кампаниях, вовлечение непосредственно в
решении государственных проблем.
Главной из основных функций партий является информационная; с помощью политических
партий до государственных органов доходит информация о проблемах общества. Гражданин может
состоять в партии, а также быть беспартийным, что не запрещает законодательство.
Политические права граждан могут быть выражены как непосредственно (референдум,
всенародное голосование) , так и через своих представителей (ст. 32 п. 1 Конституции РФ) .
⌠Граждане Российской Федерации имеют право избирать и быть избранными в органы
государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме■
(ст. 32 п. 2) . Право избирать предоставляется гражданам с 18 лет, в силу которого он может
выдвигать кандидатов на те или иные посты в соответствии с действующим законодательством.
Лишаются право избрания лица недееспособные и осужденным к лишению свободы по приговору
суда, но не ограничиваются в избирательных правах лица, находящиеся под стражей, пока не будет
вынесен и не вступит в силу обвинительный приговор суда.
Избирательное право подразделяется на активное и пассивное. Активным считается право
избирать, как указывалось выше возраст гражданина, обладающего таким правом должен быть 18
лет и старше. Пассивным является право быть избранным в орган государственной власти или орган
местного самоуправления. Это право реализуется небольшой частью населения, хотя и принадлежит
всем. Пассивное избирательное право наступает в разных возрастах в зависимости от характера
того или иного органа государственной власти или органа местного самоуправления. Так, для
избрания на пост Президента РФ необходимо достичь 35 лет, а для избрания в депутаты
Государственной Думы - 21 года.
Необходимо отметить, как активное, так и пассивное избирательное право реализуется
гражданами абсолютно добровольно.
Избирательное право в Российской Федерации является всеобщим, равным и прямым, при
тайном голосовании.
Статья 32 п. 4 устанавливает, что ⌠Граждане Российской Федерации имеют равный доступ к
государственной службе■ . Равный доступ предполагает право граждан на занятие любой
государственной должности без всякой дискриминации. Следующий пункт заключает право
гражданина на участие в отправление правосудия, основанный на праве граждан занимать
должность судьи, быть присяжным заседателем, народным заседателем.
Конституционно закреплено право граждан обращаться лично, а также направлять
индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного
самоуправления. Обращения граждан имеют значение как способ укрепления связей
государственного аппарата с населением, источник информации, который необходим для решения
вопросов общественной жизни.
Конституция 1993 года, помимо личных и политических конституционных прав
регламентирует социальные, экономические и культурные права, образующие заключительную
категорию конституционных прав и свобод.
Социальные и экономические права призваны обеспечить человеку достойный жизненный
уровень, право на труд и свободный выбор работы, право на равную оплату за равный труд, право
на социальное обеспечение, право на защиту материнства и детства, право на образование.
К этой категории также относят и культурные права, гарантирующие доступ человека к
благам культуры, свободу художественного, научного, технического творчества, его участие в
культурной жизни и пользовании учреждениями культуры. Этот вид прав позволяет реализовать
культурные потребности человека, обеспечить рост уровня его культуры, без которой человек не
может полноценно осуществить свои личные и политические права.
Преобразования, происходящие в экономической жизни, потребовали внесения корректив в
соответствующие статьи Основного Закона.
Как основу рыночных отношений, Конституция закрепляет право на ведение
предпринимательской деятельности, для которой человек использует свои способности и свое
имущество. С целью обеспечения правомерных, цивилизованных условий становления и развития
рыночных отношений Конституция Российской Федерации устанавливает запрет на экономическую
деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Право на
экономическую деятельность включает ряд конкретных прав, обеспечивающих возможность
начинать и вести предпринимательскую деятельность. При этом субъект экономического права
может создавать предприятия под свой риск и ответственность, свободно вступать в договоры с
другими предпринимателями, приобретать и распоряжаться собственностью.
Важнейшим институтом социально-экономических отношений является, закрепленное в
Конституции РФ право частной собственности, непременное условие демократической рыночной
экономики. Собственность - это основа подлинной независимости человека и его уверенности в
завтрашнем дне. Государство приняло на себя обязанность защищать частную собственность,
обеспечивать ее неприкосновенность. Право частной собственности регулируется многими
отраслями российского права.
Конституция РФ гарантирует защиту права собственности. В частности в п. 3 статьи 35
подразумевается, что государственные органы не вправе, ссылаясь на любую целесообразность и
даже на закон, лишать человека имущества против его воли. Соглашение между государством и
собственником может быть достигнуто при условии равноценного и предварительного возмещения.
Гарантией права частной собственности является также право наследования собственности.
Положения, регулирующие право наследования закрепляются в Гражданском Кодексе Российской
Федерации, где определяются все тонкости перехода собственности по завещанию собственника к
наследнику.
Конституция РФ устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей и другими
природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба
окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов граждан. Свобода в действиях
собственника земли весьма относительна, поскольку п. 3 ст. 36 определяет условия и порядок
пользования землей.
В условиях рыночной экономики претерпело изменения право человека на труд. Это право
изложено в новой редакции, закреплено право на защиту от безработицы и установлен запрет
принудительного труда. Трудовые права и свободы защищают человека от произвола
работодателей, дают ему возможность отстаивать свое достоинство и интересы.
Конституционная трактовка содержания прав в сфере труда полностью соответствует
положениям об этом в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах.
Конституционно закреплены нормы, согласно которым человек должен работать в условиях,
отвечающих требованиям безопасности и гигиены, а вознаграждение за труд выплачивалось без
какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального
размера оплаты труда. Если такие требования нарушены в результате действий работодателя и
работнику на производстве причинен вред, то работодатель несет материальную, а в некоторых
случаях уголовную ответственность.
Согласно п. 3 ст. 37 признается право на индивидуальные и коллективные споры с
использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на
забастовку. Разрешение такие споров предусмотрено Федеральным законом о порядке разрешения
коллективных трудовых споров от 23 ноября 1995 г. Любая система разрешения споров
предусматривает возможность недовольной стороны обратить в суд.
С трудовыми правами неразрывно связано право на отдых, именно поэтому оно закрепляется
также в ст. 37. Любой человек должен рационально использовать время своего отдыха. Функции
государства в этой сфере заключаются в установлении продолжительности рабочего времени,
выходных и праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
С признанием права на труд государство обязано создавать условия, которые способствовали
бы экономическому развитию общества, наиболее полной занятости населения. Для этого оно
гарантирует бесплатность среднего профессионального образования в государственных и
муниципальных учреждениях и на предприятиях, что является необходимой предпосылкой для
подготовки к трудовой деятельности. Вместо закрепляемого ранее принципа бесплатности всех
видов образования предусматривается общедоступность и бесплатность образования в пределах
государственного стандарта. Сохраняется право на получение высшего образования в
государственных учебных заведениях на конкурсной основе. Что касается негосударственных вузов,
то гражданин вправе поступить в частное, т.е. платное высшее учебное заведение без всяких
ограничений со стороны закона. Государство гарантирует бесплатное и общедоступное получение
дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования (ст. 43 п. 2) . Родители
(или лица их заменяющие) должны способствовать получению детьми основного общего
образования.
Конституция определяет и взаимные права родителей и детей. Права родителей заключаются
в заботе о детях и их воспитания. Трудоспособные дети, достигшие восемнадцатилетнего возраста,
обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях. Государство защищает семейные права
граждан, и прежде всего определенные права матери и ребенка. Оно развивает охрану здоровья
матери и ребенка, предусматривает социальное обеспечение и охрану труда рабочих матерей.
Существуют также отпуска и пособия, связанные с беременностью и родами, перечень которых
установлен в трудовом законодательстве.
К числу социально-экономических прав относится право на социальное обеспечение по
возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях,
установленных законом (ст. 39 Конституции РФ) . Содержанием данного права является, прежде
всего, в гарантированность получения государственных пенсий и социальных пособий,
устанавливаемых законом. Все формы социального обеспечения строятся на закреплении
субъективных прав граждан на получение пенсий и пособий при наличии соответствующих
оснований. Каждый заранее должен знать, каковы основания и условия обеспечения.
Конституционно закрепляется право человека на жилище. Оно включает в себя защиту
жилища, в соответствии с которым никто не может быть произвольно лишен жилища по каким-либо
соображениям.
Однако строительство жилых помещений должно осуществляться не только государством, но и
индивидуально самими гражданами и создаваемыми ими кооперативами. Поощряется
кооперативное и индивидуальное жилищное строительство, развита широкая система ссуд на это, не
облагаемых налогами.
Следующим звеном в системе социально-экономических прав является право на охрану
здоровья и медицинскую помощь. Оно предполагает бесплатность медицинской помощи в
государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Медицинская помощь
финансируется за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов и других поступлений.
Конституция указывает (ч. 2 ст. 41) на обязанность государства финансировать федеральные
программы охраны и укрепления здоровья населения, необходимость принятия мер по развитию
государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Учитывая практику прошлых лет, Конституция 1993 г. особо оговаривает, что за сокрытие
фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой
ответственность в соответствии с федеральным законом. Это является важной гарантией защиты
здоровья человека, поскольку распространение заведомо недостоверных или ложных сведений о
состоянии окружающей среды, эпидемиях, катастрофах и т.д. может привести к ужасному результату
(например, авария на Чернобыльской АЭС) .
Дополняя вышеуказанное право, Конституция Российской Федерации закрепляет право на
благоприятную окружающую среду, право на достоверную информацию о ее состоянии и возмещение
ущерба, причиненного здоровью и имуществу в результате экологического правонарушения (ст. 42) .
В государстве действует программа, которая предусматривает помощь лицам, пострадавшим от
экологического правонарушения (пр., при Чернобыльской аварии) . Граждане могут обращаться с
требованиями, восстанавливающими это право, что является основанием предупредительного
воздействия на предприятия и организации, нарушающие экологическое законодательство.
В указании перечня конституционных прав и свобод предполагается критерий социально-
экономических прав, который выделяет культурные права человека.
К культурным можно отнести права, необходимые человеку для развития уровня его
культуры, без которой человек не может полноценно существовать.
Конституционно закреплены принципы, гарантирующие свободу литературного,
художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания, право на
участие в культурной жизни и пользование достижениями культуры, на доступ к культурным
ценностям.
Согласно закону, каждый может заниматься творческой деятельностью; и государственные
органы и органы местного самоуправления не вправе вмешиваться в творческую жизнь человека,
что имело место в годы тоталитарного режима.
Государство гарантирует охрану авторам интеллектуальной собственности, устанавливая
порядок применения ответственности на лиц, нарушивших данное право. Так, присвоение некоторых
видов авторства влекут за собой уголовную ответственность.
В заключении необходимо добавить то, что государство устанавливает гарантии реализации
прав и свобод граждан.
Однако следует отметить, что Россия сегодня не является правовым государством, равно как и
в реальности права и свободы человека не стали высшей ценностью. Формирование правового
государства и уважение прав человека - задача чрезвычайно трудная и ее решение возможно в
результате многих лет усилий всего общества, связанных с преодолением как наследия прошлого
(исторические традиции России не совместимы с демократией и свободой) , так и просчетов,
допущенных в последние годы.
Список используемой литературы:
1. Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин ⌠Конституционное право России■ .
2. Общая теория прав человека. Издат. НОРМА, Москва, 1996
3. М. В. Баглай, Б. Н. Габричидзе ⌠Конституционное право Российской Федерации■
4. Конституционный статус гражданина, Москва, 1989
5. Воеводин Л. Д. Конституционные права и обязанности советских граждан, Москва, 1972
6. Конституция Российской Федерации
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
* ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (095) 728 - 3241; [email protected]
|
|
ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ
ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ
ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ
Новости образования
Все о ЕГЭ
Учебная литература on-line
Статьи о рефератах
Образовательный софт
|