| |
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
* ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (095) 728 - 3241; [email protected]
Наверх
Международно-правовой режим международных проливов
1. ПОНЯТИЕ ТРАНЗИТНОГО ПРОХОДА И ЕГО ПРАВОВОЙ РЕЖИМ
⌠Проливы, или естественные морские проходы, соединяют части одного и того же моря или,
что гораздо чаще, отдельные моря и океаны друг с другом, образуя тем самым систему морских
путей в пределах всего мирового океана.
При установлении правового режима морских проливов учитываются, как правило, два
связанных между собой фактора: географическое положение того или иного пролива и его значение
для международного судоходства■ [1].
В настоящее время режим международных проливов регулируется нормами Конвенции ООН
по морскому праву 1982 года.
Конвенция устанавливает 4 вида проливов, используемых для международного судоходства[2]:
1) проливы между одной частью открытого моря или экономической зоны и другой частью
открытого моря или экономической зоны, в которых военные корабли, любые невоенные суда
пользуются правом беспрепятственного транзитного прохода. Ширина этих проливов не превышает
двойной ширины 12-мильного предела территориального моря прибрежного или прибрежных
государств (Гибралтарский, Малаккский, Ормузский и др.) ; 2) проливы, образуемые островом
государства, граничащего с этим проливом, и его континентальной частью, к которым не
применяется транзитный проход, а применяется мирный проход, если в сторону моря от острова
имеется столь же удобный с точки зрения навигационных и гидрографических условий путь в
открытом море или в экономической зоне. Их ширина превышает двойную ширину
территориального моря; 3) проливы между одним районом открытого моря и территориальным
морем иностранного государства, к которым также применяется мирный проход (Мессинский,
Тирана и др.) ; 4) проливы, режим которых регулируется специальными конвенциями (Черноморские,
Балтийские и др.) .
Таким образом, к проливам различных групп применяются разные правовые режимы: мирный
проход и транзитный проход.
⌠Под проходом понимается плавание через территориальные воды без захода во внутренние
воды, на рейды или в порты прибрежного государства или для вхождения в эти морские
пространства или выхода из них в открытое море. Проход должен быть непрерывным и быстрым■ [3]
.
Принцип мирного прохода применяется к судоходству в территориальном море (раздел 3
части 2 Конвенции) , а принцип транзитного прохода применяется к проливам, используемым для
международного судоходства, в том числе и перекрываемым территориальными водами
припроливных государств[4].
Какая-то часть вод, образующих пролив, может быть внутренними водами прибрежного
государства и иметь режим, предусматривающий право мирного прохода иностранных судов[5].
⌠Проход считается мирным, если в результате его не нарушается мир, добрый порядок в
территориальных водах или безопасность прибрежного государства и если он совершается в
соответствии с положениями Конвенции 1982 г. и другими нормами международного права■ [6].
В основу понятия ⌠транзитный проход■ Конвенцией 1982 г. положен принцип свободы
мореплавания[7].
Пункт 2 ст. 38 ч. 3 Конвенции 1982 г. дает легальное определение транзитного прохода:
⌠Транзитный проход представляет собой осуществление свободы судоходства и пролета
летательных аппаратов единственно в целях непрерывного и быстрого транзита через пролив между
одной частью открытого моря или экономической зоны и другой частью открытого моря или
экономической зоны■ [8].
Однако по конвенции транзитный проход не полностью адекватен свободе судоходства в
открытом море. Часть III Конвенции предусматривает некоторые положения, уравновешивающие
интересы всех пользователей проливами со специфическими интересами припроливных государств
(например, подводные лодки в этих проливах не могут не только проводить маневры, учения, но
даже приостановить проход) [9].
Требование о непрерывном и быстром транзите не исключает проход через пролив для целей
входа, выхода или возвращения из государства, граничащего с проливом, при соблюдении условий,
установленных этим государством для входа в его внутренние морские воды и порты[10].
Государство, граничащее с проливом, не вправе приостанавливать или прерывать
транзитный проход или иным образом препятствовать этому проходу в проливах, используемых для
международного судоходства и соединяющих одну часть открытого моря или экономической зоны с
другой частью открытого моря или экономической зоны, даже если такой пролив перекрывается его
территориальным морем[11].
⌠В конвенции содержатся также положения, обеспечивающие интересы государств,
граничащих с проливами, в области безопасности, рыболовства, борьбы с загрязнением, соблюдения
таможенных, фискальных, иммиграционных и санитарных законов и правил. Суда и летательные
аппараты при осуществлении права транзитного прохода воздерживаются от любой деятельности в
нарушение принципов международного права, воплощенных в Уставе ООН. а также от любой
деятельности, несвойственной непрерывному и быстрому транзиту■ [12].
⌠Конвенция не затрагивает правового режима международных проливов, проход в которые
регулируется в целом или частично давно существующими и находящимися в силе международными
конвенциями, специально относящимися к таким проливам. Эти конвенции обычно заключались в
отношении проливов, имеющих особое положение, прежде всего ведущих в закрытые моря. Таковы, в
частности, Черноморские проливы (Босфор-Мраморное море-Дарданеллы) , которые ведут лишь к
берегам черноморских стран■ [13].
2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ЧЕРНОМОРСКИХ ПРОЛИВОВ Режим Черноморских проливов в
настоящее время регулируется конвенцией, заключенной в Монтрё в 1936 г., которую подписали
Болгария, Франция, Великобритания, Греция, Япония, Румыния, Турция, СССР, Югославия и
Италия.
Статья 1 Конвенции[14] провозглашает принцип права свободы прохода и мореплавания в
Проливах.
В мирное время торговые суда пользуются правом полной свободы прохода и плавания в
проливах (перевозить любой груз под любым флагом и днем и ночью) (ст. 2 Конвенции) , но с
обязательной санитарной остановкой при входе в Проливы (ст. 3) .
Во время войны, когда Турция не является воюющей стороной, право свободы сохраняется (ст.
4) , а если Турция является воюющей стороной, то только торговые суда, не принадлежащие стране,
находящейся с Турцией в войне, пользуются правом свободы и причем только днем и только по пути,
указанному турецкими властями. При этом такие суда не должны оказывать содействия противнику
Турции (ст. 5) . Аналогичный порядок устанавливается для случаев, когда Турция не находится в
состоянии войны, но считает себя поставленной в состояние военной опасности (ст. 6) .
Особый порядок установлен для прохода через проливы военных судов нечерноморских
держав.
В мирное время легкие надводные корабли, небольшие боевые суда пользуются правом
свободы, но только днем (ст. 10) .
Общий тоннаж военных кораблей всех держав в транзите через проливы не должен
превышать 15 тыс. т, а число кораблей, одновременно находящихся в Проливах, - девять (ст. 14) .
Общий тоннаж военных судов всех нечерноморских держав при их пребывании в Черном море не
должен превышать 30 тыс. т с возможностью увеличения его до 45 тыс. т в случае увеличения военно-
морских сил черноморских стран (п. 1 ст. 18) .
Пункт 2 ст. 18 устанавливает предельный срок пребывания военных кораблей нечерноморских
держав в Черном море - 21 день.
Статья 11 Конвенции устанавливает, что подводные лодки должны проходить Проливы в
надводном состоянии, а линейные корабли - по одному - в сопровождении не более двух эсминцев.
Ограничений в отношении тоннажа линейных кораблей не установлено.
Статья 13 устанавливает гарантии безопасности Турции при проходе через Проливы военных
кораблей. О таком проходе турецкому правительству дипломатическим путем должно быть сделано
уведомление по крайней мере за 8 дней, если речь идет о кораблях прибрежных к Черному морю
государств, и за 15 дней - в отношении прохода кораблей нечерноморских стран.
Другие гарантии безопасности Турции содержатся в статьях 19 и 20. В случае участия Турции
в войне ей предоставляется право разрешать или запрещать проход через Проливы любых военных
судов (ст. 19) , а во время войны, в которой Турция не участвует, Проливы должны быть закрыты для
прохода военных судов любой воюющей державы (ст. 20) .
Таким образом, в случае участия России в войне, нормы Конвенции сковывают военную
активность Российского Черноморского флота.
Статья 23 Конвенции устанавливает принцип свободы воздушного судоходства при условии
уведомления Турции и только после такого уведомления по маршруту, указанному Турцией.
⌠В 1982 г. Турция приняла новый регламент порта Стамбул, который предусматривает право
турецких властей на временное приостановление прохода судов через пролив Босфор и
обязательную лоцманскую проводку судов через пролив■ , что противоречит ст. 1 Конвенции[15].
ЛИТЕРАТУРА
Конвенция о режиме Черноморских проливов. - В кн.: Международное право в документах. -
М.: Международные отношения, 1982
Международное морское право: Справочник / Под ред. С. Г. Горшкова. - М.: Воениздат, 1985
Международное право: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп./ Отв. ред. Ф. И. Кожевников. - М.:
Международные отношения, 1987
Молодцов С. В. Международное морское право. - М.: Международные отношения, 1987
[1] Международное право: Учебник. - 5-е изд., перераб. и доп./ Отв. ред. Ф. И. Кожевников. -
М.: Международные отношения, 1987, с. 207-208
[2] См.: Международное морское право: Справочник /Под ред. С. Г. Горшкова. М.: Воениздат,
1985, с. 150; Молодцов С. В. Международное морское право. - М.: Международные отношения, 1987,
с. 220-228
[3] Международное морское право, с. 86
[4] См.: Молодцов С. В. Ук. соч., с. 220
[5] Молодцов С. В. Ук. соч., с. 221
[6] Международное морское право, с. 86
[7] См.: Молодцов С. В. Ук. соч., с. 224
[8] Международное морское право, с. 151
[9] Молодцов С. В. Ук. соч., с. 225
[10] См.: Международное морское право, с. 151
[11] Молодцов С. В. Ук. соч., с. 228
[12] Международное право. Учебник, с. 208-209
[13] Международное право. Учебник, с. 209
[14] Здесь и далее ссылки на статьи конвенции даются по: Конвенция о режиме Черноморских
проливов от 27 июля 1936 года. - В кн.: Международное право в документах. - М.: Международные
отношения, 1982, с. 508-514
[15] Международное право в документах, с. 514
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
* ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (095) 728 - 3241; [email protected]
|
|
ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ
ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ
ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ
Новости образования
Все о ЕГЭ
Учебная литература on-line
Статьи о рефератах
Образовательный софт
|
Тел: (095) 728- 32-41
E-mail: