|
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
*
ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (495) 728 - 3241;
info@troek.net
Наверх
Криминологическое прогнозирование
ВВЕДЕНИЕ.
Прежде чем перейти к непосредственно теме последней лекции курса
“Криминология” в МВИ
ПВ РФ, мне бы хотелось кратко напомнить Вам некоторые из основных
положений общей теории
предупреждения преступлений.
Прежде всего, предупреждение состоит из трех уровней: социальная
профилактика
(профилактическое воздействие на качественно-количественные характеристики
преступности в
целом) ; собственно криминологическая профилактика (предупреждение
видов и форм преступного
поведения /например, воинских преступлений и пр./, предупреждение
преступлений отдельными
социальными группами лиц /например, военнослужащими ФПС РФ - офицерами,
в/с по призыву или
контракту и пр./) ; индивидуальная криминологическая профилактика
(предупреждение
преступлений отдельными лицами) .
Вы должны знать, что решение задач первого уровня выходит за рамки
Вашей компетенции,
т.к. является частью общественной практики вообще. Но не должны
забывать, что Ваша работа
является часть общественной практики, в связи с тем, что ФПС РФ
является структурным
подразделением общей системы безопасности государства и выполняет
одну из функций государства
охрану государственной границы Российской Федерации.
Решение задач второго и третьего уровня - это одна из Ваших основных
функциональных
обязанностей (и как государственных служащих, выполняющих специальные
функции, и как
офицеров - командиров, работающих с подчиненными) .
То есть Вы являетесь субъектами предупреждения преступлений по следующим
группам:
субъектами непосредственной профилактики преступлений (семьях, коллективах
и пр.) ; субъектами,
осуществляющими профилактику при выполнении правоохранительных функций;
субъектами,
осуществляющими профилактику преступлений при выполнении функции
контроля; и, субъектами,
осуществляющими руководство профилактикой преступлений.
Так же хотелось бы напомнить Вам, что схему предупреждения преступлений
можно уложить
в следующую схему: предупреждение = криминологическая характеристика
+ разработка и
реализация мер профилактики.
В свою очередь криминологическая характеристика - это совокупность
трех групп признаков:
1. Субъективные (криминологически значимые признаки преступления)
- свойства личности
преступника, мотив и цель преступления и свойства личности потерпевшего.
2. Объективные (данные, раскрывающие криминологическую ситуацию)
статистика
преступлений; сведения о социальных условиях /обстановка/ преступления
/социально-политическая,
социально-экономическая; время, география; социальная среда и т.п./.
3. комплексные (признаки, определяющие специфику деятельности по
предупреждению
преступлений) - причины преступлений, последствия преступлений,
механизм преступления и
обстоятельства, способствующие преступлениям.
И последнее, что мне хотелось напомнить, это криминологические методы,
которыми Вам
необходимо будет пользоваться:
статистический метод;
анкетный метод (недостаток и одновременно преимущество - субъективная
оценка
опрашиваемых; анкеты должны быть правильно составлены; лучше всего
проводить закрытое
анкетирование) ;
интервью (беседа, одни участник задает вопросы, другой отвечает;
свободное неформальное,
стандартизированное - формальное; индивидуальное или групповое)
;
тестирование (здесь нужен профессиональный психолог) ;
социометрии (отслеживаются криминологические особенности взаимоотношений
в группе -
наличие группировок, лидерства, конфликтов и пр.) ; проводится с
помощью анкетирования и
интервью;
документальный метод (изучение официальной и неофициальной информации)
;
наблюдение (визуальное восприятие обстановки, имеющей криминологическое
значение;
непосредственное (пассивное) ;
включенное (исследователь становится активным участником изучаемого
процесса) ;
эксперимент (научно поставленный опыт) ;
экспертная оценка (мнение специалистов) ; криминологическая экспертиза
(анализ
нормативной базы и разных проектов социально-экономической, организационно-хозяйственной
и
иной направленности) .
В результате анализа выше перечисленных признаков, субъект профилактики
(в зависимости
от стоящих перед ним задач) с помощью специальных знаний, полученных
при изучении ряда
общественных и юридических дисциплин (в том числе и криминологии)
разрабатывает и реализует
меры профилактики.
В том числе, как раз на этом этапе Вам понадобятся специальные знания,
умения и навыки по
прогнозированию и планированию борьбы и предупреждения преступлений.
Таким образом, мы непосредственно подошли к предмету обсуждения
настоящей лекции.
Итак…
Вопрос 1. Криминологическое прогнозирование.
Этапу разработки профилактических мер, после анализа качественно-количественных
характеристик обязательно предшествует криминологическое прогнозирование,
представляющее
собой процесс получения, обработки и анализа необходимой для прогноза
информации.
Криминологический прогноз преступности - это вероятностное суждение
о будущем состоянии
(уровне, структуре) преступности, ее детерминант и возможностей
профилактики через
определенный период времени, включающее качественную и количественную
оценки
предполагаемых изменений и указание их примерных сроков.
Необходимо знать, что криминологическое прогнозирование является:
разновидностью
социального предвидения; отраслью юридического прогнозирования и
самостоятельным видом
прогнозирования.
Процесс криминологического прогнозирования по своей сути должен
быть непрерывным,
требующим постоянного систематического уточнения по мере накопления
новых данных. Т. е.
стремление к законченным, не нуждающимся в уточнении прогнозам может
привести к ненадежным
результатам или даже к ложным выводам.
Также необходимо знать, что существующая “проблема неопределенности”
позволяет
прогнозу быть только приблизительным, а не абсолютно точным. В самом
слове “прогноз” уже
заложена невозможность точного “прогнозирования” . Но важно помнить
в этом случае, что “даже
плохой прогноз лучше хорошей неопределенности” .
Источниками прогноза являются не только данные, отмеченные как качественно-
количественные характеристики преступности, но и, так называемая,
“опережающая информация” .
Например, отслеживание будущего изменения уголовного законодательства,
обязательно внесет
коррективы в прогноз преступности и соответственно в систему ее
предупреждения.
Цели криминологического прогнозирования формулируются следующим
образом: общая цель -
установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие
(изменение) преступности в
перспективе, выявление на этой основе нежелательных тенденций и
закономерностей и отыскание
способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.
Общая цель предопределяет основные цели следующего уровня: обеспечение
всех
обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных
планов; принятие
длящихся управленческих решений; выработку общей концепции борьбы
с преступностью; выбор
оптимального пути совершенствования деятельности органов, ведущих
борьбу с преступностью; -
установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре
и динамике преступности в
будущем; определение возможностей появления новых видов преступлений
и “отмирания”
имеющихся в настоящем, а также причин и условий, способных повлиять
на это; установление
возможного появления новых категорий преступников.
Перечисленные цели криминологических прогнозов являются основными.
Другие цели
соответствуют названным, вытекают из них и соотносятся с ними как
частное с общим. Все они (цели)
должны постоянно уточняться, конкретизироваться, обновляться в связи
с непрерывностью самого
процесса прогнозирования.
В зависимости от целей прогнозирования, объекта исследования и сроков
прогнозирования
определяются и задачи прогнозирования.
Основными задачами являются: получение информации об изучаемом будущем;
соответствующая обработка этой информации; обобщение всех показателей
“будущей”
преступности; а самая основная задача состоит в том, чтобы на основе
выявленных показателей
определить в прогнозируемом периоде наиболее важные и эффективные
пути (средства и меры)
борьбы с преступностью.
Вопрос 2. Виды, сроки и методы прогнозирования.
Криминологическое прогнозирование в широком смысле классифицируется
на два вида:
прогнозирование науки криминологии (прогнозирование криминологических
исследований,
определение перспектив развития, конкретных направлений науки) и
прогнозирование преступности
(первичной и рецидивной) .
Из теоретической части криминологии Вы помните специальные криминологические
методы:
типологии или изучение конкретного случая /case-study/. Применительно
к рассматриваемой части
вопроса Вами будет осуществляться два вида прогнозов: прогноз преступности
(в целом по ФПС,
округу, отряду, заставе, взводу, отделению или отдельных ее составляющих)
и прогнозов
индивидуального преступного поведения.
Эти виды криминологических прогнозов существенно между собой различаются
(как общее и
частное) .
В каждом из этих направлений (первичном и рецидивном) выделяются
прогнозирование
преступности (различных категорий обследуемых: по контракту или
призыву, офицеров,
прапорщиков; мужчин или женщин) ; отдельных видов и групп преступлений;
преступности в разных
регионах (в масштабах ФПС, округа, отряда, заставы, отделения) .
Самостоятельным видом прогнозирования является прогнозирование индивидуального
антиобщественного (преступного) поведения (индивидуальное прогнозирование)
.
Объединение информации всех (или части) перечисленных прогнозов
составляет совокупный
криминологический прогноз.
Любое прогнозирование проводится с целью составления прогноза на
тот или иной
конкретный срок. Т. е. по времени прогнозы делятся на: краткосрочные
(от одного до 2-х лет) -
обслуживают текущие задачи борьбы с преступностью. Как правило,
эти прогнозы достаточно
достоверны; среднесрочные (от 3-х до 5-ти лет) - позволяют учитывать
возможное воздействие на
преступность и ее изменение явлений макросоциального уровня; использовать
антикриминальный
потенциал этих явлений и процессов; своевременно разработать адекватные
меры по нейтрализации
или ослаблению возможных криминогенных последствий, подготовить
соответствующие людские,
материальные и иные ресурсы и т.д. и и долгосрочные (до 10-ти -
15-ти лет) при существующих
методиках могут давать лишь некоторые общие оценки возможных тенденций
преступности.
Практика деятельности органов Федеральной Пограничной службы также
показывает
необходимость сверхкраткосрочных криминологических прогнозов - на
сутки, неделю, месяц,
квартал.
В криминологическом прогнозировании используются общенаучные, частнонаучные
и
специальные методы познания.
Наибольший интерес для Вас представляют последние, т.е. специальные
методы
криминологического прогнозирования, которые могут быть сгруппированы
в три основные группы:
1. методы экстраполяции; 2. методы моделирования и 3. методы экспертных
оценок.
Методы экстраполяции лежат в основе всякого прогноза. Сущность этого
метода состоит в
изучении прогнозируемого объекта и перенесении закономерностей его
развития в прошлом и
настоящем на будущее.
На основе исходных данных формируются статистические ряды, которые
распространяются
на будущее. Степень точности прогнозов зависит от времени упреждения
и стабильности
криминологической ситуации.
Следующий метод - моделирования, представляет из себя разработку
математических моделей
(на основе программирования) конечно в практике пограничной заставы
не применим. Может быть
использован на уровне округов и ФПС, но с привлечением специалистов.
Ваша задача при его
использовании - составление достоверной информации.
Последний - метод экспертной оценки - выяснение мнения научных и
практических
работников, отобранных по ряду признаков (стаж работы, квалификация,
сфера научных интересов
и пр.) Как представляется, наиболее удобным для Вашей будущей деятельности
наиболее приемлим
метод экстраполирования.
Более подробно следует остановиться на индивидуальном прогнозировании
преступного
поведения.
Его принципами должны быть:
системность (субъект является частью системы) ;
преемственность;
вероятностность (вероятностные прогнозы относительно поведения человека
называются
пропабилистическими /от лат. probabilic - вероятный/) ;
относительность;
многозначительность.
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
*
ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (495) 728 - 3241;
info@troek.net
|
|
ЗАКАЗАТЬ
РЕФЕРАТ
ЗАКАЗАТЬ
КУРСОВУЮ
ЗАКАЗАТЬ
ДИПЛОМ
Новости
образования
Все
о ЕГЭ
Учебная
литература on-line
Статьи
о рефератах
Образовательный
софт
|