| |
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
* ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (095) 728 - 3241; [email protected]
Наверх
Криминологическое прогнозирование
ВВЕДЕНИЕ.
Прежде чем перейти к непосредственно теме последней лекции курса ⌠Криминология■ в МВИ
ПВ РФ, мне бы хотелось кратко напомнить Вам некоторые из основных положений общей теории
предупреждения преступлений.
Прежде всего, предупреждение состоит из трех уровней: социальная профилактика
(профилактическое воздействие на качественно-количественные характеристики преступности в
целом) ; собственно криминологическая профилактика (предупреждение видов и форм преступного
поведения /например, воинских преступлений и пр./, предупреждение преступлений отдельными
социальными группами лиц /например, военнослужащими ФПС РФ - офицерами, в/с по призыву или
контракту и пр./) ; индивидуальная криминологическая профилактика (предупреждение
преступлений отдельными лицами) .
Вы должны знать, что решение задач первого уровня выходит за рамки Вашей компетенции,
т.к. является частью общественной практики вообще. Но не должны забывать, что Ваша работа
является часть общественной практики, в связи с тем, что ФПС РФ является структурным
подразделением общей системы безопасности государства и выполняет одну из функций государства
охрану государственной границы Российской Федерации.
Решение задач второго и третьего уровня - это одна из Ваших основных функциональных
обязанностей (и как государственных служащих, выполняющих специальные функции, и как
офицеров - командиров, работающих с подчиненными) .
То есть Вы являетесь субъектами предупреждения преступлений по следующим группам:
субъектами непосредственной профилактики преступлений (семьях, коллективах и пр.) ; субъектами,
осуществляющими профилактику при выполнении правоохранительных функций; субъектами,
осуществляющими профилактику преступлений при выполнении функции контроля; и, субъектами,
осуществляющими руководство профилактикой преступлений.
Так же хотелось бы напомнить Вам, что схему предупреждения преступлений можно уложить
в следующую схему: предупреждение = криминологическая характеристика + разработка и
реализация мер профилактики.
В свою очередь криминологическая характеристика - это совокупность трех групп признаков:
1. Субъективные (криминологически значимые признаки преступления) - свойства личности
преступника, мотив и цель преступления и свойства личности потерпевшего.
2. Объективные (данные, раскрывающие криминологическую ситуацию) статистика
преступлений; сведения о социальных условиях /обстановка/ преступления /социально-политическая,
социально-экономическая; время, география; социальная среда и т.п./.
3. комплексные (признаки, определяющие специфику деятельности по предупреждению
преступлений) - причины преступлений, последствия преступлений, механизм преступления и
обстоятельства, способствующие преступлениям.
И последнее, что мне хотелось напомнить, это криминологические методы, которыми Вам
необходимо будет пользоваться:
статистический метод;
анкетный метод (недостаток и одновременно преимущество - субъективная оценка
опрашиваемых; анкеты должны быть правильно составлены; лучше всего проводить закрытое
анкетирование) ;
интервью (беседа, одни участник задает вопросы, другой отвечает; свободное неформальное,
стандартизированное - формальное; индивидуальное или групповое) ;
тестирование (здесь нужен профессиональный психолог) ;
социометрии (отслеживаются криминологические особенности взаимоотношений в группе -
наличие группировок, лидерства, конфликтов и пр.) ; проводится с помощью анкетирования и
интервью;
документальный метод (изучение официальной и неофициальной информации) ;
наблюдение (визуальное восприятие обстановки, имеющей криминологическое значение;
непосредственное (пассивное) ;
включенное (исследователь становится активным участником изучаемого процесса) ;
эксперимент (научно поставленный опыт) ;
экспертная оценка (мнение специалистов) ; криминологическая экспертиза (анализ
нормативной базы и разных проектов социально-экономической, организационно-хозяйственной и
иной направленности) .
В результате анализа выше перечисленных признаков, субъект профилактики (в зависимости
от стоящих перед ним задач) с помощью специальных знаний, полученных при изучении ряда
общественных и юридических дисциплин (в том числе и криминологии) разрабатывает и реализует
меры профилактики.
В том числе, как раз на этом этапе Вам понадобятся специальные знания, умения и навыки по
прогнозированию и планированию борьбы и предупреждения преступлений.
Таким образом, мы непосредственно подошли к предмету обсуждения настоящей лекции.
Итак┘
Вопрос 1. Криминологическое прогнозирование.
Этапу разработки профилактических мер, после анализа качественно-количественных
характеристик обязательно предшествует криминологическое прогнозирование, представляющее
собой процесс получения, обработки и анализа необходимой для прогноза информации.
Криминологический прогноз преступности - это вероятностное суждение о будущем состоянии
(уровне, структуре) преступности, ее детерминант и возможностей профилактики через
определенный период времени, включающее качественную и количественную оценки
предполагаемых изменений и указание их примерных сроков.
Необходимо знать, что криминологическое прогнозирование является: разновидностью
социального предвидения; отраслью юридического прогнозирования и самостоятельным видом
прогнозирования.
Процесс криминологического прогнозирования по своей сути должен быть непрерывным,
требующим постоянного систематического уточнения по мере накопления новых данных. Т. е.
стремление к законченным, не нуждающимся в уточнении прогнозам может привести к ненадежным
результатам или даже к ложным выводам.
Также необходимо знать, что существующая ⌠проблема неопределенности■ позволяет
прогнозу быть только приблизительным, а не абсолютно точным. В самом слове ⌠прогноз■ уже
заложена невозможность точного ⌠прогнозирования■ . Но важно помнить в этом случае, что ⌠даже
плохой прогноз лучше хорошей неопределенности■ .
Источниками прогноза являются не только данные, отмеченные как качественно-
количественные характеристики преступности, но и, так называемая, ⌠опережающая информация■ .
Например, отслеживание будущего изменения уголовного законодательства, обязательно внесет
коррективы в прогноз преступности и соответственно в систему ее предупреждения.
Цели криминологического прогнозирования формулируются следующим образом: общая цель -
установление наиболее общих показателей, характеризующих развитие (изменение) преступности в
перспективе, выявление на этой основе нежелательных тенденций и закономерностей и отыскание
способов изменения этих тенденций и закономерностей в нужном направлении.
Общая цель предопределяет основные цели следующего уровня: обеспечение всех
обстоятельств, имеющих существенное значение для разработки перспективных планов; принятие
длящихся управленческих решений; выработку общей концепции борьбы с преступностью; выбор
оптимального пути совершенствования деятельности органов, ведущих борьбу с преступностью; -
установление возможных изменений в состоянии, уровне, структуре и динамике преступности в
будущем; определение возможностей появления новых видов преступлений и ⌠отмирания■
имеющихся в настоящем, а также причин и условий, способных повлиять на это; установление
возможного появления новых категорий преступников.
Перечисленные цели криминологических прогнозов являются основными. Другие цели
соответствуют названным, вытекают из них и соотносятся с ними как частное с общим. Все они (цели)
должны постоянно уточняться, конкретизироваться, обновляться в связи с непрерывностью самого
процесса прогнозирования.
В зависимости от целей прогнозирования, объекта исследования и сроков прогнозирования
определяются и задачи прогнозирования.
Основными задачами являются: получение информации об изучаемом будущем;
соответствующая обработка этой информации; обобщение всех показателей ⌠будущей■
преступности; а самая основная задача состоит в том, чтобы на основе выявленных показателей
определить в прогнозируемом периоде наиболее важные и эффективные пути (средства и меры)
борьбы с преступностью.
Вопрос 2. Виды, сроки и методы прогнозирования.
Криминологическое прогнозирование в широком смысле классифицируется на два вида:
прогнозирование науки криминологии (прогнозирование криминологических исследований,
определение перспектив развития, конкретных направлений науки) и прогнозирование преступности
(первичной и рецидивной) .
Из теоретической части криминологии Вы помните специальные криминологические методы:
типологии или изучение конкретного случая /case-study/. Применительно к рассматриваемой части
вопроса Вами будет осуществляться два вида прогнозов: прогноз преступности (в целом по ФПС,
округу, отряду, заставе, взводу, отделению или отдельных ее составляющих) и прогнозов
индивидуального преступного поведения.
Эти виды криминологических прогнозов существенно между собой различаются (как общее и
частное) .
В каждом из этих направлений (первичном и рецидивном) выделяются прогнозирование
преступности (различных категорий обследуемых: по контракту или призыву, офицеров,
прапорщиков; мужчин или женщин) ; отдельных видов и групп преступлений; преступности в разных
регионах (в масштабах ФПС, округа, отряда, заставы, отделения) .
Самостоятельным видом прогнозирования является прогнозирование индивидуального
антиобщественного (преступного) поведения (индивидуальное прогнозирование) .
Объединение информации всех (или части) перечисленных прогнозов составляет совокупный
криминологический прогноз.
Любое прогнозирование проводится с целью составления прогноза на тот или иной
конкретный срок. Т. е. по времени прогнозы делятся на: краткосрочные (от одного до 2-х лет) -
обслуживают текущие задачи борьбы с преступностью. Как правило, эти прогнозы достаточно
достоверны; среднесрочные (от 3-х до 5-ти лет) - позволяют учитывать возможное воздействие на
преступность и ее изменение явлений макросоциального уровня; использовать антикриминальный
потенциал этих явлений и процессов; своевременно разработать адекватные меры по нейтрализации
или ослаблению возможных криминогенных последствий, подготовить соответствующие людские,
материальные и иные ресурсы и т.д. и и долгосрочные (до 10-ти - 15-ти лет) при существующих
методиках могут давать лишь некоторые общие оценки возможных тенденций преступности.
Практика деятельности органов Федеральной Пограничной службы также показывает
необходимость сверхкраткосрочных криминологических прогнозов - на сутки, неделю, месяц,
квартал.
В криминологическом прогнозировании используются общенаучные, частнонаучные и
специальные методы познания.
Наибольший интерес для Вас представляют последние, т.е. специальные методы
криминологического прогнозирования, которые могут быть сгруппированы в три основные группы:
1. методы экстраполяции; 2. методы моделирования и 3. методы экспертных оценок.
Методы экстраполяции лежат в основе всякого прогноза. Сущность этого метода состоит в
изучении прогнозируемого объекта и перенесении закономерностей его развития в прошлом и
настоящем на будущее.
На основе исходных данных формируются статистические ряды, которые распространяются
на будущее. Степень точности прогнозов зависит от времени упреждения и стабильности
криминологической ситуации.
Следующий метод - моделирования, представляет из себя разработку математических моделей
(на основе программирования) конечно в практике пограничной заставы не применим. Может быть
использован на уровне округов и ФПС, но с привлечением специалистов. Ваша задача при его
использовании - составление достоверной информации.
Последний - метод экспертной оценки - выяснение мнения научных и практических
работников, отобранных по ряду признаков (стаж работы, квалификация, сфера научных интересов
и пр.) Как представляется, наиболее удобным для Вашей будущей деятельности наиболее приемлим
метод экстраполирования.
Более подробно следует остановиться на индивидуальном прогнозировании преступного
поведения.
Его принципами должны быть:
системность (субъект является частью системы) ;
преемственность;
вероятностность (вероятностные прогнозы относительно поведения человека называются
пропабилистическими /от лат. probabilic - вероятный/) ;
относительность;
многозначительность.
НЕ НАШЕЛ НУЖНОЙ РАБОТЫ???
* ЗАКАЖИ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (095) 728 - 3241; [email protected]
|
|
ЗАКАЗАТЬ РЕФЕРАТ
ЗАКАЗАТЬ КУРСОВУЮ
ЗАКАЗАТЬ ДИПЛОМ
Новости образования
Все о ЕГЭ
Учебная литература on-line
Статьи о рефератах
Образовательный софт
|
Тел: (095) 728- 32-41
E-mail: