* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

 УЧЕБНИКОВ ДОЛЖНО БЫТЬ МНОГО

На этой неделе в Москве открылась 17-я Московская международная книжная выставка-ярмарка. На этом празднике множество издательств представляют и свои учебники и учебные пособия. И тем не менее вопрос о том, обеспечены ли наши дети учебной литературой, остается открытым. Таким же открытым остается вопрос и о бесплатных учебниках, об "учебном пиратстве"... На эти вопросы на этой неделе попытался ответить генеральный директор издательства "Просвещение", вице-президент Российского книжного союза и председатель комиссии "Учебник" Комитета по образованию стран - участниц СНГ, Александр КОНДАКОВ. Бесплатным должен быть не только сыр в мышеловке - С учетом роста цен на учебники число книг, поставленных в школу за бюджетные деньги, то есть бесплатно, сократилось примерно на 20%. В настоящее время происходит отход федерального центра от выполнения своих, гарантированных Конституцией, полномочий в сфере образования. Однозначно сказать, хорошо это или плохо, трудно. Эти полномочия делегированы на региональный уровень. С 1 января 2006 года с регионального на муниципальный уровень перейдет и закупка школьных учебников. Регионы фактически сохранят за собой ответственность лишь за выплату зарплаты. Формально происходит сокращение бюджетных расходов в сфере образования, и эта тенденция нарастает. Нехватка учебников связана и с тем, что в архаичном состоянии находится система книгораспространения. Это вызывает резкий дисбаланс между ценами издательств и ценами на рынке. Если портфель учебников для первоклассника, выпускаемый нашим издательством, по отпускной цене стоит 350-400 рублей, то на рынке этот же портфель "вырастает" до 600 рублей. Цены, особенно в пик сезона, поднимаются в 2-3 раза, и на этом наживается огромное количество коммерсантов. Пора переходить к цивилизованным способам реализации: к продаже с помощью книжных каталогов. Мы сейчас отрабатываем такие методики. Пираты ХХI века Неналаженность системы книгораспространения порождает и проблему пиратства. Усилиями издательств контрафакт в значительной степени сокращен, но он существует: по разным оценкам, это от 10 до 20% рынка. Пиратские издания наносят ущерб экономическим интересам издательств, авторов. Это и ущерб здоровью детей: в таких учебниках используются некачественная бумага, краски, изображение - блеклое... Только что состоялось заседание Комитета по учебному книгоизданию и образованию Российского книжного союза, на котором было принято решение о совместной борьбе с контрафактной продукцией. Я думаю, что к следующему учебному году консолидированные усилия издателей помогут хотя бы в какой-то степени решить эту проблему. Можно ли в школе выучить английский без учителя Еще один важный момент: переход на новые образовательные технологии; на учебники следующего поколения. Как известно, предыдущее Минобразования на излете своей деятельности "одарило" нас приказом о введении нового стандарта образования и нового Базисного учебного плана. Позиция нынешнего министра в отношении стандарта очень осторожная. Но если он будет реализован, это повлечет за собой неизбежную переработку старых учебников, создание новых. Например, таких, как "Обществознание с основами экономики и права" для 5-6-го классов. Представляете себе 11-летнего ребенка, штудирующего такие вещи? Или, допустим, принятое прежним министром решение о введении иностранного языка со 2-го класса. Вроде бы хорошо. Но почему-то в Министерстве тогда забыли, что в школах России не хватает 21 тысячи учителей! Где их взять? Поэтому мы сегодня находимся в задумчивости: как перерабатывать учебники по новым "стандартам". При этом во всем мире идет реформа образования. Мы должны искать подходы к разработке новых концепций общего образования. Уход от знаниевой парадигмы к компетентностной действительно требует разработки новых подходов, новых учебников. Мы начали разработку комплекта учебников переходного типа. Для того чтобы внедрить такие учебники, необходима переподготовка огромной армии учителей, трансформация системы педобразования. Вопросы обозревателя "Известий" - Возобновилась ли деятельность Федерального экспертного совета по учебникам, без заключения которого учебник не может получить "гриф"? Как известно, деятельность этого совета подвергалась большой критике? - Я уверен, что рано или поздно "грифование" отомрет. Правда, большой вопрос, когда это произойдет. Это та сфера деятельности, которая связана с коррупцией, лоббированием. Вспомните учебник "Новейшей истории" Загладина, навязанный школам. Давайте об этом говорить прямо. Сейчас мы совместно с Минобразования и науки подняли вопрос о ФЭСе, о перечне учебной литературы... Люди поменялись, и только что мы получили в министерстве проекты трех документов: это положение о Федеральном перечне, о Федеральном экспертном совете, и об экспертизе учебных изданий. Мы - это Российский книжный союз. Сейчас эти документы анализируются издателями, и в понедельник мы должны представить свои замечания в Минобразования и науки. Я поддерживаю предложение министерства о включении в подобную экспертизу Российской академии наук и Академии образования. В РАН уже создан Совет по экспертизе учебников и стандартов общего образования. Возвращение РАО в экспертизу я считаю очень позитивной вещью. Российская академия образования может осуществлять психолого-педагогическую экспертизу учебников и еще их экспериментальную отработку. РАО имеет достаточное количество экспериментальных школ; их учителя "заточены" на проведение экспериментов. Ситуация, когда сегодня учебник написали, завтра "загрифовали" и сразу понесли в школу, - недопустима. Треугольник - традиционная экспертиза ФЭСа, научная экспертиза РАН и экспериментальная отработка учебников (РАО) поможет обеспечить качество тех учебников, которые лягут на парты наших детей. - Сколько учебников нужно России в целом? - Всего в федеральный перечень учебников сейчас входит 1 тысяча 300 наименований (без методических пособий). Это 130 миллионов книг, которые должны ежегодно издаваться. - Сколько, по-вашему, должно быть учебников по каждому предмету, и сохраняется ли наметившаяся тенденция к их уменьшению? - Учебников может быть много. Конкуренция здесь определяется качеством и реальной потребностью учителя. Ведь учебник для сельской и городской школ может быть разным; так же, как и учебник для национальной автономии и для Москвы; учебники по математике в школе с математическим и биологическим профилем тоже должны быть разными. Ведь вся эта история с тремя учебниками была порождена оговоркой. Могу откровенно сказать: Михаил Михайлович Касьянов на заседании правительства по учебникам истории просто в порядке шутки сказал: нужны три учебника. И эти три учебника подняли как флаг и гордо понесли. Учебников должно быть много. Как издатель я не боюсь конкуренции. Она - двигатель прогресса. Вариативность - самое большое завоевание постсоветского периода.

Назад

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net