*
ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (495) 728 - 3241;
info@troek.net
3.4. Нужны ли
друг другу свободная пресса и независимое правосудие?
В аналитических докладах о результатах мониторинга
нарушений, связанных с деятельностью СМИ, зафиксированы слишком
облегченный и упрощенный подход к разрешению судами информационных
конфликтов, необоснованное возложение на СМИ ответственности за
мнимые правонарушения и даже многочисленные случаи использования
судов для давления, а нередко и удушения неугодной газеты или
устранения ненавистного журналиста.
Отмечено также, что журналисты, не обладая необходимым
объемом правовых знаний в своих выступлениях, подчас искаженно
представляют деятельность судов, ход и результаты судебных процессов,
высказывают юридически некомпетентные суждения и оценки, неверно
ориентирующие читателей, деформирующие их правосознание, допускают
некорректные выпады в адрес судей, умаляя авторитет судебной власти.
Было показано, что многие судьи недостаточно ориентируются
в информационном законодательстве и не имеют опыта разрешения
дел указанной категории. Судебные решения по таким делам слабо
аргументируются, весьма спорны, и зачастую неверны. Многие судебные
тяжбы тянутся подолгу. Отмечались неединичные случаи, когда критическое
выступление по адресу суда или высказанное в прессе сомнение в
правильности того или иного решения, необоснованно воспринимаются
как вмешательство в отправление правосудия, оскорбление судебной
власти, умаление чести, достоинства и деловой репутации суда.
Подобная тенденция по существу превращает суд в орган власти,
не подлежащий общественной оценке и недоступный для критики.
Проистекает это из недооценки роли СМИ в создании
благоприятной среды обитания судебной системы. Сказывается ограниченное
понимание конституционного принципа гласности судебного процесса
только как публичности судопроизводства без учета более широкого
доступа граждан к делам судебным, что обеспечивается средствами
массовой информации.
Между тем судебной власти есть чем обеспокоиться.
По данным ряда социологических исследований у российского суда
пока еще неважная репутация в народе. Всероссийский опрос общественного
мнения показал, что более половины респондентов не верят в возможность
добиться справедливости в суде, три четверти полагают, что богатые
и бедные, начальники и простые люди не равны перед судом; только
треть граждан в случае нарушения их прав готова обратиться за
защитой в суд, остальные предпочли бы иные пути (Фонд "Общественное
мнение").
Мы уже говорили о нормализации взаимоотношений судов
и средств массовой информации, устранении извращений в журналистской
и судебной практике, о необходимости издания руководящих указаний
и разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по широкому кругу вопросов
применения судами информационного законодательства.
Фонд защиты гласности обратился по этому поводу
к председателю Верховного Суда РФ В. М. Лебедеву.
Есть смысл привести некоторые фрагменты этого обращения.
"Ваша честь, Вячеслав Михайлович! Фонд защиты гласности и
его юридическая служба ведут систематический мониторинг правонарушений
в сфере массовой информации, накопив за последние годы обширный
материал, характеризующий правовое положение средств массовой
информации в нашей стране.
В частности, результат этого мониторинга за прошлый год свидетельствует
о существенных недостатках в работе контролирующих, регистрирующих
и правоохранительных органов и в судебной практике по гражданским
и уголовным делам, связанным с деятельностью и ответственностью
СМИ.
Неполнота и противоречивость современного информационного законодательства
и вызванные этим сложности его применения указывают на острую
потребность в руководящих разъяснениях Верховного Суда РФ по многим
вопросам, подлежащим в конечном счете разрешению в судебном порядке.
Фонд защиты гласности готов предоставить для использования наши
данные по указанным вопросам и готов в любой приемлемой для Вас
форме - принять посильное участие в подготовке соответствующих
разъяснений и указаний Верховного Суда РФ...
С глубоким уважением, Президент Фонда защиты гласности А. К. Симонов"
Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации, рассмотрев
на расширенном заседании материалы о взаимоотношениях судов и
СМИ, приняла знаменательное решение. Была подчеркнута недопустимость
нарушений во взаимоотношениях журналистов и судей как с той, так
и с другой стороны. Напоминалось, что в соответствии с Кодексом
чести судьи Российской Федерации, судья должен с уважением и пониманием
относиться к стремлению средств массовой информации освещать деятельность
суда и оказывать им необходимое содействие, соблюдая при этом
соответствующие требования закона.
Высшая квалификационная коллегия рекомендовала:
"Квалификационным коллегиям судей субъектов Российской Федерации
допускать журналистов на заседания квалификационных коллегий,
а в необходимых случаях самим приглашать их на свои заседания,
чаще передавать им общественно-значимую информацию о своей работе.
Квалификационным коллегиям судей субъектов Российской
Федерации в соответствии с пп. 7 п. 12 "Положения о квалификационных
коллегиях судей" принимать к своему производству жалобы и
заявления журналистов на нарушения их прав со стороны судей".
Таким образом, открывается дополнительная возможность
для журналистов отстаивать нарушенные права не только в судебно-процессуальном
порядке, но и в случаях грубого нарушения их судом, также и в
авторитетных органах судейского сообщества.
Отрадным фактом в деле нормализации отношений "третьей"
и "четвертой" власти явилась акция с "другой стороны"
- группы известных журналистов, пишущих на правовые темы. Видные
журналисты выступили против поверхностного и низкопробного репортажа,
посвященного криминальной и судебной тематике, девальвирующих
профессию судебного репортера, вытесняющего с газетных полос и
из эфира квалифицированные материалы, ориентированные на идеи
правосудия, профессионально освещающие явления правовой жизни.
Объединившись в "Гильдию судебных репортеров",
они издали Декларацию провозгласив безупречные в нравственном
и правовом отношении принципы честной работы в жанрах судебного
очерка, репортажа и журналистского расследования, предложив своим
коллегам поддержать эти идеи и последовать им.
Заслуживает специального упоминания одно из положений
этой Декларации: "Суд и только суд является органом правосудия
и олицетворяет собой его идею. Мы вправе аргументировано критиковать
пороки судебной системы, ошибки или проступки судей, но это не
влияет на наше уважение к правосудию в целом. Вступившее в законную
силу решение суда подлежит безусловного исполнению, хотя это не
препятствует его обсуждению, в том числе в средствах массовой
информации".
Несомненно, нынешнее положение и взаимоотношение масс медиа и
судебной власти не соответствуют потребностям реформируемого общества.
Они слабо противостоят бесчисленным нарушениям прав граждан, преступности,
повсеместному распространению правового нигилизма и, как показано,
в своей деятельности часто сами допускают правонарушения, в том
числе и по отношению друг к другу.
Успех проводимой в стране судебно-правовой реформы,
построение судебной власти на подлинно демократической основе,
ее авторитет и эффективное функционирование в значительной мере
зависят от правильного взаимодействия судебных органов со средствами
массовой информации, которые, обеспечивая право граждан на информацию,
являются выразителем общественного мнения, каналом его формирования
и инструментом социального контроля гражданского общества над
властью и государством.
Я полагаю, что проблема "Масс-медиа и судебная
власть" требует рассмотрения с более высокого уровня социальных
обобщений и в более широком контексте правовой политики, построения
гражданского общества и демократического государства.
Оглавление
*
ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*
тел. (495) 728 - 3241;
info@troek.net