* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net

Муниципальное право

Муниципальное право , 2000. - 552с.

Предисловие ко второму изданию . 5
Раздел I. Введение в муниципальное право
Глава 1. Муниципальное право-комплексная отрасль права .... 7
§ 1. Понятие и предмет муниципального права . 7
§ 2. Правовое регулирование муниципальных отношений . .... 14
§ 3. Муниципально-правовые нормы и институты .... 17
§ 4. Источники муниципального права . 20
§ 5. Муниципально-правовые отношения и их субъекты 23
§6. Система муниципального права .. 32
§ 7. Место муниципального права в правовой системе Российской Федерации ... 34
Глава 2. Научная дисциплина муниципального права .... 36
§ 1. Понятие и предмет научной дисциплины муниципального права .... . 36
§ 2. Система научной дисциплины муниципального права .... 38
§ 3. Источники научной дисциплины муниципального права ... 39
§ 4. Эволюция научной дисциплины муниципального права в России . 41
§ 5. Место научной дисциплины муниципального права в системе юридических наук 44
Глава 3. Историко-теоретические основы местного самоуправления . 45
§ 1. Основные теории местного самоуправления 45
§ 2. Муниципальные системы зарубежных стран 53
§ 3. Земское и городское самоуправление в дореволюционной России .. 64
§ 4. Организация местной власти в советский период .. 77
§ 5. Основные тенденции развития местного самоуправления в России на современном этапе ... 83
Раздел П. Местное самоуправление в системе народовластия
Глава 4. Понятие местного самоуправления 89
§ 1. Местное самоуправление как основа конституционного строя 89
§ 2. Местное самоуправление как право населения на самостоятельное решение вопросов местного значения .... 91
§ 3. Местное самоуправление - форма народовластия .. 93
Глава 5. Общие принципы местного самоуправления . .... 96
§ 1. Понятие общих принципов местного самоуправления .... 96
§ 2. Самостоятельность решения населением вопросов местного значения .. 98
§ 3. Организационное обособление местного самоуправления, его органов в системе управления государством и взаимодействие с органами государственной власти в осуществлении общих задач и функций ... 100
§ 4. Сочетание представительной демократии с формами прямого волеизъявления граждан 102
§ 5. Соответствие материальных и финансовых ресурсов местного самоуправления его полномочиям 103
§ 6. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением105
§ 7. Многообразие организационных форм осуществления местного самоуправления .... 107
§ 8. Соблюдение прав и свобод человека и гражданина . 108
§ 9. Законность в организации и осуществлении местного самоуправления 110
§ 10. Гласность местного самоуправления ... 112
§ 11. Сочетание коллегиальности и единоначалия в местном самоуправлении ... 115
§ 12. Государственная гарантия местного самоуправления . ... 117
Глава 6. Функции местного самоуправления .... 120
§1. Понятие функций местного самоуправления .... 120
§ 2. Обеспечение участия населения в решении вопросов местного значения ... 121
§ 3. Управление муниципальной собственностью, финансовыми средствами местного самоуправления .... 123
§ 4. Обеспечение комплексного социально-экономического развития муниципального образования 125
§ 5. Обеспечение удовлетворения основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований ... 127
§ 6. Охрана общественного порядка .. 128
§ 7. Представительство и защита интересов и прав местного само управления, гарантированных государством ... 129
Глава 7. Понятие системы местного самоуправления и ее состав .. 133
§ 1. Понятие системы местного самоуправления 133
§ 2. Организационные формы осуществления местного самоуправления 134
Глава 8. Формы прямого волеизъявления граждан и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления 135
§ 1. Местный референдум ... 135
§ 2. Муниципальные выборы . 144
§ 3. Формы взаимоотношений депутата, выборного должностного лица местного самоуправления и населения. Институт отзыва в системе местного самоуправления ... 160
§ 4. Собрания (сходы) граждан 174
§ 5. Народная правотворческая инициатива .. 178
§ 6. Обращение граждан в органы местного самоуправления .. 179
§ 7. Территориальное общественное самоуправление и другие формы участия населения в осуществлении местного самоуправления .. 181
Глава 9. Органы местного самоуправления в системе народовластия . .... 185
§ 1, Понятие и система органов местного самоуправления .... 186
§ 2. Представительные органы местного самоуправления .... 188
S 3. Иные органы и должностные лица местного самоуправления 190
Глава 10. Ассоциации и союзы муниципальных образований 193
S 1. Понятие и функции ассоциаций и союзов муниципальных образований ..193
2. Виды ассоциаций и союзов муниципальных образований .. 195
Раздел III. Основы местного самоуправления
Глава 11. Правовая основа местного самоуправления .... 199
1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления .... 199
§ 2. Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные правовые акты федеральных органов государственной власти в системе нормативных правовых актов о местном самоуправлении .. 210
§ 3. Конституции (уставы), законы и иные нормативные право вые акты субъектов Российской Федерации о местном само управлении .... 215
§ 4. Устав муниципального образования. Иные нормативные правовые акты муниципальных образований 217
Глава 12. Территориальные основы местного самоуправления .... 222
§ 1. Понятие территориальных основ местного самоуправления . 222
§2. Границы и состав территории муниципального образования . 229
§ 3. Образование, объединение, преобразование или упразднение муниципальных образований ... 232
Глава 13. Организационные основы местного самоуправления .... 235
§ 1. Понятие и развитие организационных основ местного самоуправления .... 235
§ 2. Определение организационной структуры местного самоуправления .... 245
Глава 14. Структура и организация работы органов местного самоуправления ...249
§ 1. Структура и организация работы представительных органов местного самоуправления . 249
§ 2. Структура и организация работы иных органов местного самоуправления 252
§ 3. Правовые акты органов и должностных лиц местного самоуправления ...256
Глава 15. Муниципальная служба . 260
§ 1. Понятие, принципы и правовое регулирование муниципальной службы ...260
§2. Понятие и виды муниципальных должностей ... 265
§3. Понятие и классификация муниципальных служащих . ... 268
§ 4. Правовой статус муниципального служащего .... 270
§ 5. Прохождение муниципальной службы .... 278
Глава 16. Особенности организации местного самоуправления в городских, сельских поселениях и на других территориях ... 284
§ 1. Особенности организации местного самоуправления в городских поселениях 284
§ 2. Особенности организации местного самоуправления в сельских поселениях .388
§ 3. Особенности организации местного самоуправления в районе (уезде) .. 391
§ 4. Особенности организации местного самоуправления в городах федерального значения .... 295
§ 5. Особенности организации местного самоуправления в закрытых административно-территориальных образованиях 308
Глава 17. Финансово-экономические основы местного самоуправления ... 313
§ 1. Понятие финансово-экономических основ местного самоуправления . 313
§ 2. Муниципальная собственность .. 314
§3. Местный бюджет и другие местные финансы .... .320
Раздел IV. Предметы ведения и полномочия местного самоуправления .
Глава 18. Предметы ведения местного самоуправления . .. 337
§ 1. Понятие предметов ведения местного самоуправления ... 337
§ 2. Правовое регулирование предметов ведения местного самоуправления .... 340
Глава 19. Понятие, структура и формы реализации полномочий местного самоуправления .. 348
§ 1. Понятие полномочий местного самоуправления и формы их реализации .... 348
§ 2. Понятие, структура и принципы определения компетенции органов местного самоуправления 350
§ 3. Соотношение компетенции представительного органа местного самоуправления и иных органов местного самоуправления .... 355
Глава 20. Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности .... 363
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области планирования 363
§ 2. Полномочия местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Бюджетный процесс .. 368
Глава 21. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории муниципального образования 384
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью . . . . . 384
§ 2. Отношения органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности .... 398
Глава 22. Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов . 404
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области использования земли и Других прирезных ресурсов .. 404
§2. Полномочия местного самоуправления в области охраны окружающей среды 423
Глава 23. Полномочия местного самоуправления в области строительства транспорта и связи . 433
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области строительства и транспорта . 433 .
§ 2. Полномочия местного самоуправления в области связи и ин- форматизации .447
Глава 24. Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания населения . 454
§ 1. Полномочия местного самоуправления в области жилищного , и коммунального хозяйства 454
§ 2. Полномочия местного самоуправления в области торгового и бытового обслуживания населения 466
Глава 25. Полномочия местного самоуправления в области образования и культуры .. 470
Глава 26. Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения .. 483
Глава 27. Полномочия местного самоуправления в области социальной защиты населения ... 494
Глава 28. Полномочия местного самоуправления в области охраны общественного порядка, противопожарной безопасности, гражданской обороны, воинского учета и призыва граждан на военную службу ... 503
Раздел V. Гарантии местного самоуправления
Глава 29. Понятие и система гарантий местного самоуправления .. 517
§ 1. Понятие гарантий местного самоуправления 517
§ 2. Гарантии, обеспечивающие организационную самостоятельность местного самоуправления .. 519
§ 3. Гарантии, обеспечивающие финансово-экономическую самостоятельность местного самоуправления .. 521
§4. Судебная и иные правовые формы защиты местного самоуправления . 523
Раздел VI. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Контроль их деятельности
Глава 30. Понятие и виды ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления .... 529
§ 1. Понятие ответственности в системе местного самоуправления . .... 529
§ 2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением ... 530
§ 3. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами ...532
§ 4. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством . 533 -538

Оглавление

* ЗАКАЗАТЬ АВТОРСКИЙ РЕФЕРАТ, КУРСОВУЮ ИЛИ ДИПЛОМ*

тел. (495) 728 - 3241; info@troek.net